12.03.2017
Особенностью трудового законодательства является жесткое правовое регулирование, выступающее гарантией соблюдения прав и законных интересов, как работников, так и работодателей. Однако ситуации, когда наблюдается задержка зарплаты, не являются редкостью, и сотрудникам необходимо иметь полное представление о том, куда обращаться, если не платят зарплату. При задержке выплаты заработной платы важно иметь полное представление о том куда обращаться.
Нигерийские иммигранты по-прежнему жалуются голландскими учреждениями. Вы улыбались, вздыхали и ничего не делали. Моя ситуация никого не интересовала, - смущенно вспоминает Эрик. Голландское соглашение, полностью отрицающее подписанное в Польше, является законным из-за свободы подписания контрактов. «Наши правила, хотя и защищают польских рабочих, отправленных за границу, очень сложно обеспечить соблюдение польскими властями», - признает министерство.
Польские риэлторы полностью осознают, что у сотрудников, которых они отправляют, будут проблемы с работой, которой они не могут быть; резиденция - которая может не соответствовать ни одному голландскому стандарту; Работодатель, который после часа работы может уволить поляка, потому что никто не уважает его права. У них есть это осознание, но в то же время они не несут никакой ответственности. Они посылают людей, собирают комиссии и заканчивают их для них, - резюмирует Польчинский.
Обращение к работодателю, если он не выплачивает зарплату
Если работодатель не выплачивает зарплату , то первоначально работник должен обратиться непосредственно к нему. Ст. 142 ТК РФ устанавливает, что самозащита может проявляться в форме неисполнения трудовой функции, т.е. невыхода на работу по вынужденной причине. Однако это возможно только в том случае, если задержка выплаты превышает 15 суток.
Давайте вернемся, чтобы снять деньги с сотрудников даже перед отъездом из Польши. Многие агентства по трудоустройству требуют от своих клиентов покупать «информационные брошюры о работе в Нидерландах» перед отъездом. Это также форсирование, благодаря которому агент восстанавливает часть издержек, но условие прост - либо сотрудник соглашается на конкретный транспорт, либо нет причин ехать в Нидерланды, потому что он не получает работу. Приказ об использовании транспорта конкретной компании подлежит упрощению и всестороннему предложению для сотрудника.
Важно соблюдать условия самозащиты:
- Письменное уведомление работодателя о намерении не выходить на работу в связи с невыплатой заработной платы.
- Если ответом работодателя станет оповещение о готовности выплатить зарплату, то работник должен вернуться к исполнению трудовой функции на следующий день после его получения.
- Ст. 142 ТК РФ устанавливает несколько категорий работников, которые не имеют права не выходить на работу по указанному основанию. К ним относятся сотрудники, задействованные в следующих сферах:
- Жизненного обеспечения (связи, теплоснабжения, скорой медицинской помощи, энергообеспечения и т.д.);
- Государственной службы;
- Опасных производств, оборудования;
- Государственных формированиях (ВС, спасательных службах, противопожарных отрядах и т.д.).
Кстати, полезно узнать, зачем нужна и как правильно ее составить?
Контроль над агентствами занятости осуществляет Национальная инспекция труда и, в некоторой степени, маршалы воеводств, - сообщает пресс-служба министерства. Они даже не регистрируют жалобы на Нидерланды. По данным Департамента информации законодательства, отдел фокусируется на проверке соответствия номеров в Национальном реестре агентств занятости и в том, что агентства создают письменные контракты. Это устраняет только незначительные мошенники или мистификации, но не нарушает систему, которая разработала «рынок акул». - С агентствами вы не сможете выиграть.
Факт
Дополнительной категорий работников, которые не могут применять самозащиту в форме невыхода на работу, являются сотрудники, занятые на территориях с введенным чрезвычайным либо военным положением.
Кстати, в 2016 году, произошла .
Визит в Инспекцию по трудовым спорам
Если работодатель не платит зарплату даже после составления обращения, то вторым этапом является направление заявления в Инспекцию по трудовым спорам. Важно, что этот орган создан в целях обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Иными словами, инспекция является надзорным органом, в который работники могут обратиться с жалобой.
Нет ничего, что они могли бы доказать, даже в суде. Они защищают себя с каждой стороны, - говорит Анджей, указывая на подписанные им контракты. Престижный контроль осуществляется теоретически двумя ассоциациями - Национальной конвенцией по труду и Ассоциацией Агентства по трудоустройству. Их мнение считается среди других. Министерство труда.
Ну, этическая этика и бизнес-бизнес. Тем более, что, согласно информации, предоставленной Петрушкой, помимо «специальной процедуры для решения проблемы сотрудника-агентства», ассоциация фокусируется на борьбе с недобросовестной конкуренцией и незаконных посредниках.
Обращение составляется в письменной произвольной форме. Заявителю необходимо указать:
- Полные ФИО;
- Наименование работодателя;
- Причину обращения;
- Упоминание о попытке решения вопроса непосредственно с работодателем;
- Дату обращения, подпись.
Если не платят зарплату — обратитесь в прокуратуру
Другим государственным органом, в который могут обратиться работники, если не платят зарплату , является прокуратура. Для этого необходимо знать, . Важно, что ответственность работодателя может быть различной – административной или уголовной (в зависимости от объема задолженности).
На практике, следовательно, нет независимого офиса или учреждения, которое регулирует правила польского рынка агентств занятости, способных оценить его состояние и контролировать его. Интересно, что положение польских временных рабочих в Нидерландах стало настолько возмутительным, что даже неохотные поляки решили отреагировать и бороться против явной дискриминации.
До сих пор подход голландских чиновников был обременен сильным лицемерием - они предупреждали поляков от мошеннических агентств по трудоустройству, но не ограничивали их деятельность на рынке. В результате на протяжении многих лет в Нидерландах существовало бедствие даже для нескольких тысяч незаконных агентств по трудоустройству! Официально созданное контрольное учреждение - Ассоциация коллективного труда по соблюдению для временных работников. Он должен был принимать отчеты и отвечать на эксплуатацию и злоупотребления.
Порядок действий при обращении в прокуратуру:
- Обращение в отделение, расположенное по месту регистрации работодателя или адресу проживания заявителя.
- Уточнение ФИО дежурного сотрудника и номера его кабинета. Можно обратиться напрямую к помощнику или заместителю прокурора отделения.
- Изложение сути возникшей проблемы. Уточнение обстоятельств дела, попыток предварительного решения спора.
- Составление заявления в письменной форме в присутствии сотрудника прокуратуры.
Другой способ обращения в прокуратуру, если не платят зарплату – самостоятельное оформление жалобы и её направление на рассмотрение по почте в форме заказного письма. Существенным недостатком такого порядка действий является невозможность быть уверенным в правильности составления заявления.
Потому что голландцы думают иначе, что они придут ни за что, потому что офис должен заранее подготовить документы, чтобы все можно было сделать быстро и точно, - признается Мондар. По ее мнению, такие действия только помогают агентствам скрывать нарушения.
Сейчас ситуация в Нидерландах вот-вот начнет меняться к лучшему. Подготавливаются новые правила, регулирующие функционирование рынка. Не без намека на лицемерие на заднем плане. Голландцы только после нескольких лет наполовину рабовладельческой эксплуатации поляков и сохранения своей экономики таким образом хотят внести изменения. - Поток сезонных рабочих недостаточно регулировался. Он отдал поле на работу агентствам.
К сожалению, невыплата зарплаты в настоящее время - достаточно частое явление, ведь для подавляющего большинства предприятий на первом месте стоит прибыль, а потом уже забота о собственных сотрудниках.
Именно поэтому на законодательном уровне и предусмотрены некоторые санкции как раз для тех работодателей, которые по тем или иным причинам нарушают права тружеников, а именно, право на полноценное вознаграждение за свой труд.
Еще более тревожным является тот факт, что инициатива этих изменений исходила от самих голландцев. Польские власти - хотя министерство труда утверждает, что «они наблюдали за ситуацией в течение нескольких лет» - на практике они не кивнули своим пресловутым пальцем, чтобы реально помочь полякам покинуть Нидерланды. Они даже не способны искоренить злоупотребления на внутреннем рынке. Деятельность польских офисов и учреждений фокусируется не на попытках изменить систему, а на патче открытых ран, то есть на создании листовок и информационных брошюр, чтобы предупредить поляков.
Что говорит закон?
Согласно норм, приведенных в ст.21 ТК РФ, трудящиеся имеют право на своевременную оплату труда в соответствии со сроками, установленными в Положении о зарплате либо в ином локальном акте предприятия и в полном объеме, на основании той же тарифной ставки пропорционально отработанному времени.
Также предприятие обязано выплатить работнику в установленные сроки, надбавки, доплаты и иные стимулирующие выплаты, если они применяются в компании либо положены в силу особенностей труда уже на основании закона.
Их эффективность - как видно в течение многих лет - довольно бедна. Некоторые из них виновны в том, чтобы выходить на улицу, которые наивно верят в золотые горы, обещавшие им. Голландцы беспощадно эксплуатируют свою небрежность, незнание права и языка. Люди уходят, потому что хотят заработать. Однако они не думают готовиться к тому, что может случиться с ними. В сочетании с медлительностью и, возможно, длительной беспомощностью наших властей поляки всегда будут курить. Куда бы они ни пошли - Анджей решительно решает.
В борьбе за выплату должного вознаграждения работник имеет до двух союзников: инспекцию труда и суд. Лица, работающие по гражданским контрактам, могут учитываться только в исключительных обстоятельствах, когда условия, при которых они выполняют свою работу, доказывают, что их контракт, несмотря на их название, фактически является трудовым договором.
Оговоренная норма распространяется и на другие выплаты, в частности:
- отпускные;
- расчетные.
Выплаты производятся в установленные законом сроки, независимо от обстоятельств, которые могут стать препятствием для своевременной выплаты.
Нарушение установленной нормы не допускается, так как закон одинаков для всех работодателей, несмотря на форму собственности учреждений.
Выплата заработной платы за труд Трудовой кодекс признает в качестве одной из основных обязанностей работодателя. Неудивительно, что получение зарплаты часто зависит не только от сотрудника, но и от его семьи. Как показывают данные Национальной инспекции труда, около 30 тысяч ежегодно. Жалобы, которые поступают в это учреждение от сотрудников, касаются проблем с зарплатой. И все же не все сотрудники жалуются на инспекцию. Лица, которые не получают полного вознаграждения или других сборов от трудовых отношений вовремя, вероятно, намного больше.
Нормативные документы
В ст.22 ТК РФ сказано, что руководство компании обязано обеспечить каждому сотруднику оплату труда равноценную затраченным усилиям, которые определяются еще и некоторыми локальными актами.
В частности, размер оплаты труда и сроки могут быть установлены в следующих актах:
- в Положении о заработной плате;
- в Положении о премировании;
- в Правилах трудового распорядка.
И учитывая, что на основании того же трудового законодательства предприятие обязано соблюдать нормы не только федерального законодательства, но и локальных актов, в случае нарушений условий в оговоренных выше нормах компания в лице директора будет нести ответственность за каждый нарушенный пункт, в том числе и за просроченные выплаты денежных средств, гарантированных работнику.
Из опрошенных работодателей 14% не выплачивали своим работникам вознаграждение, а 15% не выплачивали срок работы сотрудника. Отсутствие платы за сверхурочную работу и соответствующее пособие на отпуск было обнаружено у 30% и 29% опрошенных работодателей соответственно. Около 20% неоплачиваемых выходных пособий по причинам, не связанным с работниками, 21% неплатежей за ремонт прачечной и одежды и 18% дополнительной ночной работы.
Лица, работающие на постоянной основе, не в такой ситуации беспомощны. Они могут либо получить помощь от инспекции работы, либо бороться с судом за выдающуюся зарплату. Однако в зависимости от того, на какой основе они работают, их полномочия различаются в этом отношении. Среди прочего, заработная плата сотрудников пользуется особой защитой. В соответствии с Трудовым кодексом больше не выплачивается вознаграждение лиц, работающих по гражданским договорам. Как могут и другие конкурировать за выплату?
Сроки выплаты
Следует отметить, что в федеральном законодательстве оговорен лишь примерный срок перечисления зарплаты - в частности, в ст.136 ТК РФ сказано, что оплата труда должна быть произведена дважды в месяц.
А вот с датой выплаты работодатель волен определяться сам, оговорив сроки выдачи оплаты труда в локальных актах, перечень которых приведен выше, что подразумевает единые сроки выплат для всех работников предприятия.
Больше работников, несомненно, с большей вероятностью получат помощь. Для них самый быстрый способ вернуть невыплаченную заработную плату - подать жалобу инспектору труда. Если в результате инспекции вашего работодателя инспектор труда подтвердит, что инспектор труда может приказать работодателю выплатить взносы работника. Заказы в этих случаях подлежат немедленному исполнению. Это означает, что даже если работодатель обжаловал такой приказ, он не остановит его исполнение.
Таким образом, порядок оплаты заработной платы является идеальным инструментом для возмещения просроченных вознаграждений или других претензий по найму. Для того, чтобы такой заказ был выпущен, обязательство быть заказанным должно быть выплачиваемым и неоспоримым. Другими словами, должна быть предусмотрена выплата или другое пособие, предусмотренное судебным запретом, а это означает, что право на это не может вызвать ни малейшего сомнения. Если легитимность выплаты пособий вызывает сомнения, единственным органом, уполномоченным проверять претензии претендентов, является общий суд.
В отношении других обязательных перечислений установлены уже другие сроки:
- для перечисления отпускных – 3 дня, на основании ст.136 ТК РФ;
- расчетных — в последний день, согласно норм приведенных в ст.140 ТК РФ;
- выходного пособия при или , также в последний день занятости на основании ст.140 ТК РФ.
На сколько разрешено задерживать оплату?
В соответствии с нормами закона задержка выплаты зарплаты не допускается, даже на минимальный срок, однако учитывая, что ответственность за подобное нарушение наступает только по истечении определенного времени, можно сказать, что минимальный срок все же условно установлен.
Такое ограничение ограничивает использование этого инструмента. Часто, потому что работодатель платит работникам основную зарплату, размер которой не вызывает сомнений, а в случае отказа от оплаты таких дополнительных обязанностей. Вознаграждение за сверхурочную работу или уставными премий, которые составляют или погашения уже не может быть для обеих сторон трудовых отношений так очевидна. Это может быть не всегда из-за неудачи, иногда причина неплатежеспособности сотрудника в свое время заключается в неправильном понимании действующего законодательства работодателя.
Так, в соответствии с нормами ст.142 ТК РФ, ответственность предприятия наступает только по истечении 15 дней с момента образования задолженности.
Следовательно, если задолженность будет погашена через 10 дней, наказания не последует.
Бывают ли уважительные причины для задержек?
Однако бывают случаи, когда предприятия в силу причин, не зависящих от воли руководства, все же, допускает задолженность -к примеру, в случае отсутствии денег на счету, предназначенному для средств по оплате труда.
Примером может служить вышеупомянутая оплата сверхурочных. Однако продление расчетного периода не означает, что работодатель освобождается на один полный год от обязанности оплачивать рабочее время работника и оплачивать переработку. Сверхурочные из-за превышения ежедневного стандарта работодатель должен, потому что поселиться на регулярной основе. Только те, которые возникают из-за чрезмерно недельных норм, погашаются после окончания расчетного периода.
Сотрудник, работающий по базовой системе рабочего времени, работающий 5 дней в неделю по 8 часов в день в течение двух дней в январе, должен был оставаться на работе дольше. Однажды вместо 8 часов он работал 12, другой. Это были обычные рабочие дни сотрудника. В общей сложности он работал сверхурочно в течение определенного месяца в течение 6 дополнительных часов, за что у него было 50% пособия. Во время выплаты зарплаты за этот месяц работник должен получать не только нормальную базовую зарплату, но и нормальное вознаграждение за сверхурочную работу и, конечно же, пособие, выплачиваемое ему.
Ведь поступление денежный средств в некоторых случаях зависит от оплаты выполненных заказов, реализованной продукции либо предоставленных услуг, что подразумевает перечисление средств уже другой стороной, которая может сроки и нарушить.
В подобной ситуации ответственность все равно наступает, ведь закон одинаков для всех независимо от причин, какими бы уважительными они ни казались.
Ответственность работодателя
В частности, за частичную либо полную невыплату, а также возникшую задолженность на законодательном уровне предусмотрено наказание:
- по ст.145.1 УК РФ;
- по ст.5.27 КоАП РФ.
И согласно норм, приведенных в ст.236 ТК РФ, руководство компании несет не только выше оговоренную ответственность, но и обязано кроме возникшей задолженности перечислить еще и компенсацию за каждый день задержки выплаты заработанных денег и в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, что составляет достаточно приличную сумму.
За невыплаты
А согласно норм, закрепленных в ч.2 ст.145.1 УК РФ, полный отказ от выплаты зарплаты более 2-х месяцев, либо оплата труда ниже МРОТ, но при условии что задолженность была допущена по корыстным мотивам, влечет за собой штрафные санкции до полумиллиона либо арест или отмену права на занятия определенной должности на срок до 3-х лет.
И соответственно на основании ч.1 ст.145.1 УК РФ неоплата части зарплаты немного более 3-х месяцев приведет к штрафу до 120 тыс. рублей либо опять же подобные действия чреваты арестом или запретом осуществлять определенные виды деятельности в течение 12 месяцев.
За задержку
И при задержке оплаты труда дирекция компании обязана на основании ст.236 ТК РФ, помимо задолженности, выплатить сотрудникам еще и компенсацию за все дни до полного возмещения задолженности.
И в то же время, за задержку предусмотрена еще и административная ответственность в виде штрафа до 50 тысяч рублей.
Что делать и куда обращаться, если не платят зарплату или задерживают ее?
В соответствии с нормами закона, работник не должен ждать, когда ему погасят задолженность либо пообещают это сделать в ближайшее время.
В подобной ситуации у труженика тоже есть права, которые возможно реализовать путем приостановления работы либо написания жалобы в компетентные органы.
Пошаговая инструкция
В частности, на начальном этапе при возникновении задолженности по зарплате свыше 15 дней, согласно норм, оговоренных в ст.142 ТК РФ, труженики имеет право приостановить рабочий процесс, письменно уведомив руководство компании о своих действиях.
Следует отметить, что все работодатели знают о нормах ст.142 ТК РФ и пытаются избежать вручения оговоренного уведомления, таким образом обвинив уже работников в нарушении трудового законодательства, а именно, в неявке на рабочее место. Именно поэтому уведомление о приостановлении труда должно быть составлено не только в письменном виде и в нескольких экземплярах, но и вручено под роспись и в присутствии свидетелей, которые затем смогут подтвердить полное соблюдение процедуры.
Также труженикам следует знать, что за время отсутствия на рабочем месте за ними сохраняется заработная плата и к работе они обязаны приступить не с момента погашения задолженности, а с момента вручения им уведомления от руководства о готовности погасить имеющуюся задолженность.
Но даже при таких условиях, помимо задолженности по оплате, работникам на основании норм закона должна быть обеспечена выплата компенсации за все дни просрочки до полного погашения в размере 1/300 рефинансирования ЦБ РФ.
Пример уведомления работодателя:
Типовой образец уведомления
Куда обращаться?
Однако если работодатель даже после получения уведомления все же не выплатил долги и не собирается, у сотрудников остается один путь – написание жалобы в следующие органы:
- трудовую инспекцию;
- прокуратуру;
Трудовая инспекция
Полномочия трудовой инспекции оговорены в ст.356 ТК РФ, в которой сказано, что инспектора уполномочены:
- контролировать соблюдение законодательства о труде;
- проводить расследования отдельно взятых случаев на основании поступления жалобы;
- проводить внеочередные проверки по соблюдению законодательства;
- выписывать предписания по устранению нарушений;
- направлять полученные в ходе проверки материалы в исполнительные органы, а также в прокуратуру и суд.
То есть после получения жалобы от работников о возникшей задолженности по зарплате, на предприятие направляется инспектор, который не только фиксирует допущенное нарушение, но и проводит проверку исполнения норм законодательства о труде в общем, о чем и составляется соответствующее предписание, которое следует исполнить вовремя, в противном случае предприятие ждут уже более серьезные санкции.
Прокуратура
Полномочия прокурора в отношении обратившихся с жалобой работников оговорены в ст.27 ФЗ №2202-1, на основании которой прокурору дано право:
- рассматривать жалобы по нарушению свобод законных прав граждан, в том числе и тружеников;
- разъяснять гражданам их права;
- способствовать в привлечении к уголовной ответственности лиц, которые нарушили закон;
- возбуждать административное производство;
- представлять интересы пострадавших в суде.
То есть при поступлении жалобы от работников о возникновении задолженности по зарплате прокурор не только примет ее к рассмотрению, но и опросит лиц, причастных к преступлению, а также направит материалы в суд, для дальнейшего рассмотрения и вынесения решения, по существу.
Суд
Однако труженик имеет полное право не только привлекать себе в помощь того же прокурора либо инспектора труда, он также может сразу же обращаться в суд, минуя вышеуказанные инстанции.
Но в данной ситуации нужно помнить об одном нюансе, а именно, об исковых сроках обращения в суд, которые составляют всего 3 месяца на основании ст.392 ТК РФ.
При получении искового заявления в ходе судебного заседания будут устанавливаться все обстоятельства возникновения задолженности и затем будет выдан судебный приказ на погашение задолженности с учетом компенсации за все дни просрочки.
Оформляем документы
Конечно, знать о своих правах хорошо, но нужно еще их правильно реализовать - в частности, с помощью письменного обращения в компетентные органы, которые собственно и призваны для того чтобы защищать конституционные права и свободы граждан.
Обращение в инспекцию
Как было сказано выше, если начальник не платит зарплату, первым шагом будет письменное обращение в Трудовую инспекцию.
Образец обращения представлен на нашем сайте:
Жалоба в прокуратуру
Вторым шагом, будет естественно, написание жалобы в прокуратуру, пример которой представлен ниже.
Иск о взыскании в суд
Исковое заявление тоже составить достаточно просто, но работникам нужно знать, что к нему потребуется приложить некоторый пакет документов, который состоит из:
- копии паспорта;
- трудового договора;
- справки о заработной плате за последний год;
- калькуляции задолженности.
С образцом иска также можно ознакомиться здесь:
Часто задаваемые вопросы
Можно ли прекратить работу до погашения задолженности?
В ст.142 ТК РФ сказано, что сотрудники имеют право приостановить рабочий процесс, но только при наличии задолженности свыше 15 дней и после письменного уведомления руководства о своих действиях.
А вот приступить к своим обязанностям нужно не после погашения задолженности в полном объеме, на основании того же судебного приказа, а при наличии письменного уведомления от директора о готовности погасить все не проплаченные суммы.
Как добиться выплаты у ИП?
Если же задерживают заработную плату ИП, то схема действия работника будет такой же, как и во всех остальных случаях, ведь нормы законодательства о труде распространяется на всех работодателей, независимо от форм собственности их предприятия, в том числе и на индивидуальных предпринимателей.
Что делать, если работаю неофициально и мне не выплачивают черную зарплату?
А вот если работник выполняет свои обязанности неофициально, возникает закономерный вопрос: куда обращаться если не платят зарплату. Ведь по сути, документального оформления трудовых правоотношений нет, соответственно и нет ответственности за нарушение прав неофициального сотрудника.
В подобной ситуации, труженику нужно сразу же обращаться в суд, для установления факта трудовых отношений и признания их официальными и только потом, можно выдвинуть дополнительные исковые требования еще и о взыскании невыплаченной ранее зарплаты.
Как защитить себя, если нет трудового договора с работодателем?
В соответствии с нормами закона, наличие трудового договора обязательно, однако если оговоренный документ в установленные сроки все же заключен не был, но работник официально принят на работу и есть , но при этом заработную плату не платят 2 месяца и больше, труженик имеет право обратиться во все инстанции, которые приведены выше и в том же порядке либо одновременно с учетом оговоренных правил.
Куда обращаться работникам из ближнего зарубежья?
А если задерживают зарплату иностранным работникам, им нужно знать, что с момента получения патента и соответственно трудоустройства на данную категорию тружеников трудовое законодательство распространяется в полной мере, следовательно они имеют полное право отстаивать свои права в судебном порядке точно также, как и граждане РФ.
Документы
