Статья 3. Участники хозяйственного товарищества и общества

1. Участниками полных товариществ и полными товарищами в коммандитных товариществах могут быть граждане и (или) юридические лица.

2. Гражданин может быть участником только одного полного товарищества или полным товарищем в одном коммандитном товариществе.

3. В хозяйственном товариществе должно быть не менее двух участников.

4. Участниками общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью и вкладчиками в коммандитном товариществе могут быть граждане и (или) юридические лица, за исключением органов законодательной, исполнительной и судебной власти.

Нормативными правовыми актами Кыргызской Республики могут быть предусмотрены случаи, когда специально создаваемые для этих целей органы исполнительной власти могут быть участниками хозяйственного товарищества.

5. Общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью могут быть созданы одним лицом или состоять из одного лица в случае приобретения этим лицом всех долей уставного капитала общества.

6. Иностранные юридические лица и граждане, а также лица без гражданства принимают участие в хозяйственных товариществах и обществах, создаваемых в соответствии с настоящим Законом, на общих основаниях, если иное не установлено нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

4. Учредительный договор хозяйственного товарищества и общества подписывается всеми его участниками.

5. Устав хозяйственного общества подписывается лицом, назначенным общим собранием участников, управляющим данным обществом.

Устав хозяйственного общества, участником которого является одно лицо, подписывается этим участником.

6. (Исключен в соответствии с Законом КР от 30 марта 2009 года № 105)

7. В учредительном договоре участники обязуются создать хозяйственное товарищество и общество, установить порядок деятельности по его созданию и определить: условия передачи своего имущества в собственность товарищества и общества, участия в его деятельности, распределения между участниками прибыли и убытков, управления его деятельностью, выхода из его состава; размер долей каждого из участников; размер, состав, сроки и порядок внесения ими вкладов; ответственность участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов, размер и состав уставного капитала.

Учредительный договор может содержать иные сведения, предусмотренные законодательством либо участниками.

8. Устав хозяйственного общества утверждается участниками, что отражается в учредительном договоре.

В уставе хозяйственного общества, а также учредительном договоре хозяйственного товарищества определяются: вид товарищества и общества, его наименование, местонахождение, срок деятельности (если он установлен при его учреждении), полномочия руководителя, органы правления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества, порядок распределения прибыли и возмещения убытков, условия прекращения деятельности (реорганизации или ликвидации) товарищества и общества, а также взаимоотношения между товариществом или обществом и участниками.

В уставе хозяйственного общества и в учредительном договоре хозяйственного товарищества могут содержаться и другие положения, предусмотренные законодательством или участниками.

В уставе хозяйственного общества должны содержаться положения, определяющие полномочия общего собрания, исполнительного органа общества по совершению крупных сделок, а также запрещающие или ограничивающие отчуждение исполнительным органом общества имущества, входящего в уставный капитал.

9. В учредительных документах помимо условий, указанных в пунктах 7 и 8 настоящей статьи, должны содержаться также условия, предусмотренные настоящим Законом для соответствующих видов товариществ и обществ.

10. При отсутствии условий, предусмотренных пунктами 7, 8 и 9 настоящей статьи, учредительные документы признаются недействительными по требованию государственных органов, которым такое право предоставлено нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также по требованию иных заинтересованных лиц в судебном порядке.

11. После государственной регистрации хозяйственного товарищества и общества участники являются участниками товарищества и общества.

12. Перечень и содержание не предусмотренных настоящим Законом учредительных документов отдельных видов коммерческих организаций, учреждаемых в форме хозяйственных товариществ и обществ, определяются нормативными правовыми актами Кыргызской Республики об этих организациях.

13. Государственная регистрация хозяйственных товариществ и обществ осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики о государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств).

Уменьшение уставного капитала в нарушение порядка, установленного пунктом 4 настоящей статьи, является основанием ликвидации хозяйственного товарищества и общества по решению суда по заявлению заинтересованных лиц.

Статья 19. Обращение взыскания на долю участника в полном товариществе

1. Обращение взыскания на долю участника в имуществе полного товарищества по его личным долгам допускается лишь при недостатке иного имущества для покрытия его долгов. Кредиторы такого участника вправе требовать от полного товарищества выделения части имущества товарищества пропорционально вкладу должника в уставный капитал товарищества в порядке, определенном статьей 16 настоящего Закона, с целью обращения взыскания на это имущество. Подлежащая выделу часть имущества товарищества или его стоимость определяется по балансу, составленному на момент предъявления кредиторами требования о выделе.

2. Обращение взыскания на долю участника в имуществе полного товарищества прекращает его участие в товариществе и влечет последствия, предусмотренные статьями 14, 18 и 23 настоящего Закона.

Статья 20. Последствия признания участника полного товарищества безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным

1. Если при признании участника полного товарищества недееспособным или безвестно отсутствующим товарищество сохраняется, то опекун этого участника либо его имущества может участвовать в деятельности товарищества только с согласия всех остальных участников товарищества.

Такое же согласие всех участников товарищества требуется на участие в деятельности товарищества участника, признанного ограниченно дееспособным.

2. При отказе опекуна участника, признанного безвестно отсутствующим или недееспособным, от участия в деятельности полного товарищества от имени этого участника либо отказе самого товарищества от такого участия в его деятельности опекуну как законному представителю этого участника выплачивается стоимость части имущества товарищества, принадлежащая в порядке, определенном статьей 16 настоящего Закона.

Участнику, признанному ограниченно дееспособным, в случае отказа товарищества либо законного представителя этого участника от участия в деятельности товарищества этому участнику в таком же порядке выплачивается стоимость части имущества товарищества.

Статья 21. Прием новых участников в полное товарищество

1. Прием новых участников возможен лишь с согласия всех участников полного товарищества.

2. При приеме новых участников в учредительные документы полного товарищества вносятся изменения относительно:

1) нового размера долей участников товарищества;

2) порядка управления товариществом;

3) размера, порядка, сроков и способа внесения новым участником товарищества своего вклада;

4) и иных условий, связанных с приемом нового участника.

Статья 22. Распределение прибыли и убытков полного товарищества

1. Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между участниками пропорционально размеру их вкладов в уставный капитал товарищества, если иное не установлено учредительным договором или соглашением участников.

2. Соглашения, устраняющие от участия в распределении прибыли и покрытии убытков кого-либо из участников полного товарищества, являются недействительными.

Статья 23. Ответственность участников по долгам полного товарищества

1. Если при ликвидации полного товарищества окажется, что наличного имущества не хватает для покрытия всех его долгов, за товарищество в недостающей части несут солидарную ответственность его участники всем своим имуществом, на которое в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики может быть обращено взыскание.

2. Участник полного товарищества, вступивший в него после его учреждения в порядке передачи доли или правопреемства, отвечает наравне с другими участниками в том числе и по обязательствам, возникшим после его вступления в товарищество.

Участник полного товарищества, вступивший в товарищество после его учреждения в порядке принятия нового участника, отвечает только по обязательствам, возникшим после его вступления в товарищество.

3. Участник, вышедший из полного товарищества в порядке передачи доли другому участнику или третьему лицу, обращения взыскания на его долю в имуществе товарищества кредитором (кредиторами) или отказа остальных участников в даче согласия на участие в деятельности товарищества, а также правопреемник (наследник) умершего либо объявленного умершим участника, которому было отказано остальными участниками в приеме в товарищество, не отвечают по обязательствам товарищества.

4. Участник, погасивший полностью или частично долги полного товарищества, вправе обратиться с регрессным требованием в соответствующей части к остальным участникам, которые несут перед ним долевую ответственность пропорционально размеру своих долей в имуществе товарищества.

5. В случае прекращения деятельности полного товарищества участники несут ответственность по обязательствам товарищества, возникшим до момента прекращения его деятельности, в течение двух лет с даты прекращения деятельности товарищества.

6. Соглашения участников, изменяющие установленный законодательством Кыргызской Республики порядок их ответственности по обязательствам полного товарищества, который предусмотрен настоящей статьей, являются недействительными.

Статья 24. Особенности прекращения деятельности полных товариществ

1. Деятельность полного товарищества помимо оснований, указанных в статье 9 настоящего Закона, прекращается также в случае, когда в товариществе остается единственный участник.

2. Участник полного товарищества в течение шести месяцев с момента, когда он остался единственным участником товарищества, вправе принять новых участников и сохранить полное товарищество.

3. Участник в течение шести месяцев с момента, когда он стал единственным участником полного товарищества, вправе совершать также следующие действия:

1) заключить договор с вкладчиками о финансировании осуществляемой товариществом деятельности и образовать коммандитное товарищество;

2) учредить общество с дополнительной ответственностью, общество с ограниченной ответственностью с соблюдением требований законодательства о государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств) либо ликвидировать товарищество.

Глава II
Коммандитное товарищество

Статья 25. Понятие коммандитного товарищества

1. Коммандитным признается хозяйственное товарищество, которое включает наряду с одним или более участниками, солидарно несущими дополнительную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом (полными товарищами), также одного или более участников, ответственность которых ограничивается суммой внесенного ими вклада в уставный капитал товарищества (вкладчиков) и которые не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

2. Правовое положение полных товарищей, участвующих в коммандитном товариществе, и их ответственность по обязательствам товарищества определяются правилами об участниках полного товарищества, установленными в Гражданском кодексе Кыргызской Республики.

3. К коммандитному товариществу применяются нормы настоящего Закона о полном товариществе (статьи 10-24), поскольку это не противоречит положениям настоящей главы.

Статья 26. Права и обязанности вкладчиков коммандитного товарищества

1. Вкладчики коммандитного товарищества имеют право:

1) получать часть прибыли товарищества пропорционально их доле в имуществе и уставном капитале в порядке, предусмотренном учредительными документами;

2) знакомиться с годовыми отчетами и балансами товарищества, а также проверить правильность их составления;

3) передать свою долю в имуществе или ее часть другому вкладчику или третьему лицу в порядке, предусмотренном настоящим Законом и учредительными документами товарищества;

4) выйти из товарищества в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 30 настоящего Закона и учредительными документами товарищества.

2. Вкладчики коммандитного товарищества могут иметь и иные права, предусмотренные настоящим Законом, Гражданским кодексом Кыргызской Республики и учредительными документами товарищества.

3. Отказ от прав, предусмотренных настоящим Законом и Гражданским кодексом Кыргызской Республики для вкладчиков коммандитного товарищества, или их ограничение, в том числе по соглашению вкладчиков и полных товарищей, недействителен.

4. Вкладчики коммандитного товарищества обязаны:

1) соблюдать условия учредительных документов товарищества;

2) вносить вклады в порядке, способом и в размере, предусмотренными учредительными документами товарищества;

3) в случаях, указанных в учредительных документах товарищества, оказывать товариществу содействие в осуществлении им своей деятельности, в том числе оказывать услуги товариществу.

5. Если вкладчик совершит сделку в интересах коммандитного товарищества без надлежащих полномочий, то в случае одобрения его действий товариществом, оно отвечает по сделке перед кредиторами в полном объеме. Если одобрение не будет получено, вкладчик отвечает перед третьим лицом самостоятельно всем своим имуществом, на которое по законодательству может быть обращено взыскание.

6. Вкладчики коммандитного товарищества могут нести и другие обязанности, предусмотренные настоящим Законом, Гражданским кодексом Кыргызской Республики и учредительными документами товарищества.

7. Соглашения полных товарищей и вкладчиков, обязывающие вкладчиков коммандитного товарищества совершать действия, не входящие в их обязанности, предусмотренные настоящим Законом, Гражданским кодексом Кыргызской Республики и учредительными документами, являются недействительными.

8. При невыполнении вкладчиком коммандитного товарищества своих обязанностей, предусмотренных настоящим Законом, Гражданским кодексом Кыргызской Республики и учредительными документами, вызвавшем причинение вреда товариществу или его участникам, полные товарищи вправе требовать от такого вкладчика возмещения вреда, а при причинении существенного вреда - его исключения из товарищества в судебном порядке.

Статья 27. Уставный капитал коммандитного товарищества. Доли участников в имуществе коммандитного товарищества

1. Уставный капитал коммандитного товарищества составляется из вкладов полных товарищей и вкладчиков.

2. Совокупный размер долей вкладчиков в уставном капитале не может составлять более 50 процентов. При этом в учредительных документах коммандитного товарищества может быть предусмотрена обязанность вкладчика по оплате вкладов (части вкладов) полных товарищей.

3. Размер, порядок и сроки образования уставного капитала коммандитного товарищества определяются учредительными документами товарищества.

4. Доли участников в имуществе коммандитного товарищества определяются по правилам статьи 7 настоящего Закона.

Статья 28. Содержание учредительных документов коммандитного товарищества

1. В учредительных документах коммандитного товарищества должно быть указано его фирменное наименование, которое должно содержать имена всех полных товарищей, а также слова "коммандитное товарищество" либо имя не менее чем одного полного товарища с добавлением слов "и компания", а также слова "коммандитное товарищество".

2. Учредительные документы коммандитного товарищества должны также содержать сведения, предусмотренные пунктами 7 и 8 статьи 4 настоящего Закона.

Статья 29. Управление делами коммандитного товарищества

Управление делами коммандитного товарищества осуществляется полными товарищами. Порядок управления и ведения дел коммандитного товарищества его полными товарищами устанавливается ими по правилам о полном товариществе, определенным в Гражданском кодексе Кыргызской Республики. Вкладчики не вправе участвовать в управлении делами коммандитного товарищества, а также выступать от его имени иначе как по доверенности. Вкладчики коммандитного товарищества не вправе оспаривать действия полных товарищей по управлению делами товарищества.

Статья 30. Изменение состава вкладчиков коммандитного товарищества

1. Передача вкладчиком своей доли (части доли) в имуществе коммандитного товарищества другим вкладчикам, полным товарищам либо третьим лицам возможна лишь с согласия всех полных товарищей, если иное не предусмотрено учредительными документами товарищества.

При передаче доли другим вкладчикам, полным товарищам либо третьим лицам происходит одновременно переход всей совокупности прав и обязанностей, принадлежащих вкладчику, выбывшему из коммандитного товарищества.

2. Вкладчик коммандитного товарищества по окончании финансового года вправе выйти из него, заявив об отказе от участия в товариществе.

Отказ от участия в коммандитном товариществе должен быть заявлен вкладчиком не менее чем за шесть месяцев до окончания финансового года, если иное не предусмотрено учредительными документами товарищества.

В случае выхода вкладчика из коммандитного товарищества наступают последствия, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона.

3. Порядок обращения взыскания кредитором (кредиторами) на долю вкладчика в имуществе коммандитного товарищества определяется статьей 19 настоящего Закона.

4. Полные товарищи вправе требовать в судебном порядке исключения одного или нескольких вкладчиков по единогласному решению всех полных товарищей в случае неполного внесения ими своих имущественных взносов в уставный капитал товарищества.

Вкладчику, исключенному из коммандитного товарищества, выплачивается сумма внесенных вкладов в уставный капитал товарищества, если иное не предусмотрено учредительными документами товарищества.

В случае, если вкладчик вообще не внес вклад в уставный капитал коммандитного товарищества, то по истечении 30 дней со дня окончания срока, установленного учредительными документами товарищества для внесения вкладов, членство в товариществе прекращается, если иное не предусмотрено учредительными документами товарищества.

5. В случае прекращения (ликвидации или реорганизации) юридического лица - вкладчика коммандитного товарищества либо смерти или объявления умершим гражданина - вкладчика товарищества правопреемство осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Кыргызской Республики.

Статья 31. Последствия выбытия участников из коммандитного товарищества

При выбытии участника (полного товарища или вкладчика) из коммандитного товарищества доли остающихся участников в имуществе товарищества увеличиваются пропорционально их первоначальному размеру, установленному на день выхода участника из товарищества, если иное не предусмотрено учредительными документами или соглашением участников.

Статья 32. Прием новых участников в коммандитное товарищество

1. Прием новых полных товарищей и вкладчиков в коммандитное товарищество возможен лишь с согласия всех полных товарищей.

2. При приеме новых полных товарищей или вкладчиков в учредительные документы коммандитного товарищества могут быть внесены изменения, касающиеся:

1) нового размера долей участников в имуществе товарищества;

2) изменений порядка управления товариществом;

3) размера, порядка, сроков и способов внесения новыми полными товарищами и вкладчиками своих вкладов в уставный капитал товарищества;

4) иных условий, связанных с приемом нового участника.

Статья 33. Распределение прибыли и убытков коммандитного товарищества

1. Прибыль и убытки коммандитного товарищества распределяются между всеми его участниками пропорционально размеру их долей в имуществе товарищества, если иное не предусмотрено учредительными документами товарищества либо соглашением участников.

2. Не допускается соглашение об устранении кого-либо из участников от участия в распределении прибыли или покрытии убытков товарищества.

Статья 34. Ответственность участников по долгам коммандитного товарищества

1. Полные товарищи несут солидарную дополнительную ответственность всем своим имуществом по обязательствам коммандитного товарищества в порядке, определенном статьей 23 настоящего Закона.

2. Вкладчики отвечают по обязательствам коммандитного товарищества в пределах сумм вкладов, внесенных ими в уставный капитал товарищества.

Статья 35. Особенности прекращения деятельности коммандитного товарищества

1. Деятельность коммандитного товарищества помимо оснований, указанных в статье 9 настоящего Закона, прекращается также в случае выбытия из него всех полных товарищей либо всех вкладчиков.

Коммандитное товарищество сохраняется, если в нем остаются, по крайней мере, один полный товарищ и один вкладчик.

2. Оставшиеся в коммандитном товариществе полные товарищи в течение шести месяцев с момента выбытия последнего вкладчика либо оставшиеся в товариществе вкладчики в течение шести месяцев с момента выбытия последнего полного товарища вправе принять в товарищество новых участников с целью сохранения товарищества. В этом случае полные товарищи либо вкладчики - граждане вправе также преобразовать коммандитное товарищество в полное товарищество.

3. Если в коммандитном товариществе остались только полные товарищи либо только вкладчики, то они имеют также право совершать действия, предусмотренные пунктом 3 статьи 24 настоящего Закона.

4. При ликвидации коммандитного товарищества вкладчики имеют преимущественное перед полными товарищами право на получение вкладов из имущества товарищества, оставшегося после удовлетворения требований его кредиторов. Оставшееся после этого имущество коммандитного товарищества распределяется между полными товарищами и вкладчиками пропорционально их вкладам в имущество товарищества, если иной порядок не установлен учредительными документами.

Глава III
Общество с ограниченной ответственностью

Статья 36. Понятие общества с ограниченной ответственностью

1. Обществом с ограниченной ответственностью является хозяйственное общество, участники которого не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Участники общества с ограниченной ответственностью, не полностью внесшие вклады в уставный капитал, несут солидарную имущественную ответственность по обязательствам общества в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников.

Статья 37. Права и обязанности участников общества с ограниченной ответственностью

1. Участники общества с ограниченной ответственностью имеют право:

1) участвовать в управлении обществом с ограниченной ответственностью в порядке, определенном настоящим Законом и учредительными документами общества, в том числе принимать участие в распределении полученной обществом прибыли;

2) получать полную информацию о деятельности общества с ограниченной ответственностью, в том числе знакомиться с бухгалтерской и другой документацией общества с ограниченной ответственностью;

3) получать прибыль от деятельности общества с ограниченной ответственностью по итогам года в зависимости от размера их долей в имуществе общества с ограниченной ответственностью, если иное не предусмотрено учредительными документами;

4) выйти в установленном порядке из общества с ограниченной ответственностью;

5) получить в случае ликвидации общества с ограниченной ответственностью часть его имущества, соответствующую их доле в имуществе товарищества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимости.

2. Участники общества с ограниченной ответственностью могут иметь и другие права, предусмотренные настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и учредительными документами общества с ограниченной ответственностью.

3. Отказ от прав, предусмотренных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики для участников общества с ограниченной ответственностью, или их ограничение по соглашению, в том числе по соглашению участников общества с ограниченной ответственностью, недействительны.

4. Участники общества с ограниченной ответственностью обязаны:

1) соблюдать учредительные документы общества с ограниченной ответственностью;

2) участвовать в деятельности общества с ограниченной ответственностью в порядке, определенном учредительными документами;

3) вносить доли в порядке, способом и размере, предусмотренными учредительными документами общества с ограниченной ответственностью;

4) не разглашать сведения, которые обществом с ограниченной ответственностью объявлены коммерческой тайной.

5. Участники общества с ограниченной ответственностью могут нести и другие обязанности, предусмотренные настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и учредительными документами.

6. При невыполнении участником общества с ограниченной ответственностью своих обязанностей, предусмотренных настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и учредительными документами, вызвавшем причинение вреда обществу с ограниченной ответственностью или другим его участникам, другие участники вправе требовать от такого участника возмещения вреда, а при причинении существенного вреда - его исключения из общества в судебном порядке.

Статья 38. Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью. Доли участников в имуществе общества с ограниченной ответственностью

1. Участники общества с ограниченной ответственностью образуют уставный капитал, размер которого участники определяют в учредительных документах.

Для выпуска облигаций общество должно соответствовать следующим требованиям:

1) быть безубыточным за последний отчетный год и по сумме трех последних лет;

2) непрерывно осуществлять свою деятельность в течение последнего года;

3) финансовая отчетность общества должна быть подтверждена заключением независимого аудитора;

4) иметь следующие органы управления:

а) общее собрание участников;

б) Совет директоров;

в) исполнительный орган;

г) ревизионную комиссию;

5) иметь кодекс корпоративного управления.

Для выпуска облигаций общество, образованное путем реорганизации, должно утвердить не менее одного годового баланса после реорганизации, а также соответствовать требованиям настоящей статьи.

2. Определенный участниками в учредительных документах размер уставного капитала оплачивается его участниками в полном объеме в течение первого года деятельности общества с момента государственной регистрации.

При нарушении этой обязанности общество должно либо объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать его уменьшение в установленном порядке, либо прекратить свою деятельность путем ликвидации.

3. Доли участников в имуществе общества с ограниченной ответственностью определяются по правилам статьи 7 настоящего Закона.

4. Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью окажется меньше уставного капитала, общество обязано объявить с соблюдением требований пункта 4 статьи 6 настоящего Закона и зарегистрировать в установленном порядке уменьшение своего уставного капитала.

5. Увеличение уставного капитала общества с ограниченной ответственностью может быть осуществлено лишь после внесения всеми участниками своих вкладов в уставный капитал общества, заявленный в учредительных документах.

6. Участники общества с ограниченной ответственностью могут увеличить или уменьшить размер уставного капитала.

Решение участников об изменении уставного капитала вступает в силу с момента перерегистрации общества с ограниченной ответственностью.

Статья 41. Контроль за деятельностью исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью

1. Общее собрание участников общества с ограниченной ответственностью с целью контроля за деятельностью исполнительного органа общества вправе образовать ревизионную комиссию.

2. В состав ревизионной комиссии общества с ограниченной ответственностью могут входить участники общества и лица, имеющие право заниматься аудиторской деятельностью, независимые эксперты в области финансов и бухгалтерского учета и другие лица.

Члены исполнительных органов Совета директоров общества не могут быть членами ревизионной комиссии.

3. Ревизионная комиссия при проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью вправе требовать от членов исполнительного органа представления всех необходимых материалов, бухгалтерских и иных документов и личных объяснений. Ревизионная комиссия направляет результаты проведенных ею проверок общему собранию участников общества с ограниченной ответственностью.

4. Проверки финансово-хозяйственной деятельности исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью проводятся в порядке, определяемом общим собранием участников.

5. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики или решением общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, ревизионная комиссия составляет заключение по годовому балансу и другим отчетам общества. В этом случае общее собрание участников без заключения ревизионной комиссии не вправе утверждать годовой баланс и другие отчеты общества и производить распределение его прибыли и убытков.

6. Участники общества с ограниченной ответственностью вправе предусмотреть иной по сравнению с настоящей статьей порядок контроля за деятельностью исполнительного органа общества.

7. Общее собрание участников общества с ограниченной ответственностью в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, обязано организовать независимую аудиторскую проверку деятельности общества.

8. По требованию любого из его участников должна быть проведена аудиторская проверка деятельности общества с ограниченной ответственностью. При этом оплата расходов по проведению аудиторской проверки осуществляется за счет участника, потребовавшего проведения аудиторской проверки, и общества в равных долях, если иное не предусмотрено учредительными документами общества.

9. Публичная отчетность общества с ограниченной ответственностью не требуется, за исключением случаев, предусмотренных законодательством или учредительными документами общества.

Статья 42. Изменение состава участников общества с ограниченной ответственностью

В случае изменения состава участников общества с ограниченной ответственностью соответствующие изменения должны быть внесены в учредительные документы.

Статья 43. Выход участника из общества с ограниченной ответственностью

1. Участники общества с ограниченной ответственностью вправе в любое время выйти из общества независимо от согласия других участников. Отказ от участия в обществе должен быть заявлен участником не менее чем за один месяц до фактического выхода из общества.

Учредительными документами общества с ограниченной ответственностью может быть предусмотрен иной срок подачи участником заявления о выходе из общества.

2. Участнику, вышедшему из общества с ограниченной ответственностью, выплачивается стоимость части имущества общества в порядке, способом и в сроки, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона.

Статья 44. Переход доли участника в имуществе общества с ограниченной ответственностью

1. Участник общества с ограниченной ответственностью вправе продать или иным образом уступить свою долю в имуществе общества, соответствующую его доле в уставном капитале общества, или ее часть одному или нескольким участникам данного общества.

Доля участника общества с ограниченной ответственностью может быть отчуждена до полного внесения им своего вклада в уставный капитал лишь в той части, в которой оплачен вклад, если иное не предусмотрено учредительными документами общества.

2. Отчуждение участником своей доли (ее части) в имуществе общества с ограниченной ответственностью третьим лицам допускается.

Участники общества с ограниченной ответственностью пользуются преимущественным правом покупки доли участника (ее части) пропорционально размеру своих долей в имуществе общества, если уставом общества или соглашением его участников не предусмотрен иной порядок осуществления этого права.

В случае, когда участники общества с ограниченной ответственностью не воспользуются своим преимущественным правом в течение месяца со дня извещения либо в иной срок, предусмотренный уставом общества или соглашением его участников, участник вправе уступить свою долю любым третьим лицам.

3. Если в соответствии с уставом отчуждение доли участника (ее части) в имуществе общества с ограниченной ответственностью третьим лицам не допускается, а другие участники общества от ее покупки отказались, общество обязано выплатить участнику ее фактическую рыночную стоимость либо выдать ему в натуре имущество, соответствующее такой стоимости.

4. В случае приобретения доли участника (ее части) самим обществом с ограниченной ответственностью оно обязано реализовать ее другим участникам или третьим лицам в сроки и в порядке, предусмотренные учредительными документами общества, либо уменьшить свой уставный капитал в соответствии с пунктом 4 статьи 38 настоящего Закона. В течение этого периода распределение прибыли, а также голосование в высшем органе производятся без учета приобретенной обществом доли.

5. В случае смерти либо объявления умершим гражданина - участника общества с ограниченной ответственностью или прекращения деятельности (ликвидации или реорганизации) юридического лица - участника общества его доля в имуществе общества переходит к правопреемникам (наследникам).

Если умерший либо объявленный умершим гражданин - участник общества с ограниченной ответственностью или юридическое лицо - участник общества, прекратившее свою деятельность, не полностью внесли свои вклады в уставный капитал общества, то их правопреемнику (наследнику) выплачивается только сумма внесенной части вклада, если иное не установлено уставом общества.

Статья 45. Исключение участника из общества с ограниченной ответственностью

1. Участник общества с ограниченной ответственностью может быть исключен из общества только по решению суда только при причинении существенного вреда обществу или остальным его участникам.

2. Исключение участника из общества с ограниченной ответственностью производится в порядке, предусмотренном пунктами 3 и 4 статьи 18 настоящего Закона.

Статья 46. Обращение взыскания на долю участника в имуществе общества с ограниченной ответственностью

1. Обращение взыскания на долю участника в имуществе общества с ограниченной ответственностью по его личным долгам допускается лишь при недостатке у этого участника иного имущества для покрытия его долгов. Кредиторы такого участника вправе потребовать от общества с ограниченной ответственностью выплаты стоимости части имущества общества, соответствующей доле должника в уставном капитале, либо выдела этой части имущества с целью обращения на него взыскания. Подлежащая выделу часть имущества общества или ее стоимость определяется по балансу, составленному на момент предъявления требования кредиторами.

2. Если участник частично внес свой вклад в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью, то кредиторы вправе требовать выделения суммы этого вклада, если иное не установлено уставом общества.

3. Обращение взыскания на всю долю участника в имуществе общества с ограниченной ответственностью прекращает его участие в обществе.

Статья 47. Последствия признания гражданина - участника общества с ограниченной ответственностью безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным

1. В случае признания гражданина - участника общества с ограниченной ответственностью безвестно отсутствующим или недееспособным его опекун может участвовать в деятельности общества в качестве законного представителя этого участника, если иное не предусмотрено учредительными документами общества.

2. В случае признания гражданина - участника общества ограниченно дееспособным он с согласия попечителя может участвовать в деятельности общества, если иное не установлено учредительными документами общества.

Статья 48. Последствия выбытия участников из общества с ограниченной ответственностью

При выбытии участника из общества с ограниченной ответственностью доли остающихся участников увеличиваются пропорционально их первоначальному размеру, установленному на день выхода участника из общества, если иное не предусмотрено учредительными документами или соглашением участников общества.

Статья 49. Прием новых участников в общество с ограниченной ответственностью

1. Прием новых участников общества с ограниченной ответственностью возможен лишь с согласия всех участников общества, если иное не предусмотрено учредительными документами общества.

2. При приеме новых участников в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью вносятся изменения, касающиеся:

1) нового размера уставного капитала и долей участников общества;

2) размера, порядка, сроков и способа внесения новыми участниками своих вкладов в уставный капитал общества;

3) других условий, необходимых для приема нового участника.

Статья 50. Дополнительные взносы участников общества с ограниченной ответственностью

По решению общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью может быть предусмотрено внесение дополнительных взносов. Решение по этому вопросу принимается квалифицированным большинством в две трети голосов всех участников общества, если уставом общества не предусматривается единогласие всех участников. При этом соразмерно могут быть изменены доли участников.

Статья 51. Особенности прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью

1. Деятельность общества с ограниченной ответственностью прекращается по основаниям, предусмотренным в статье 9 настоящего Закона.

2. Общество с ограниченной ответственностью может быть преобразовано только в акционерное общество.

Глава IV
Акционерное общество

(Утратила силу в соответствии с Законом КР от 27 марта 2003 года № 64)

Статья 80. Порядок вступления в силу настоящего Закона

2. Признать утратившим силу Закон Республики Кыргызстан "Об акционерных обществах в Республике Кыргызстан" от 26 июня 1991 года № 513-XII с изменениями от 17 декабря 1992 года № 1084-XII, 11 января 1994 года № 1367-XII, 28 мая 1994 года № 1563-XII, 21 ноября и 28 декабря 1995 года № 38-I с момента введения в действие настоящего Закона.

3. Правительству Кыргызской Республики:

Привести свои решения в соответствие с настоящим Законом;

Принять необходимые нормативные акты по вопросам, отнесенным настоящим Законом к компетенции Правительства Кыргызской Республики.

Гражданский кодекс, N 51-ФЗ | ст. 66 ГК РФ

Статья 66 ГК РФ. Основные положения о хозяйственных товариществах и обществах (действующая редакция)

1. Хозяйственными товариществами и обществами признаются корпоративные коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе деятельности, принадлежит на праве собственности хозяйственному товариществу или обществу.

Объем правомочий участников хозяйственного общества определяется пропорционально их долям в уставном капитале общества. Иной объем правомочий участников непубличного хозяйственного общества может быть предусмотрен уставом общества, а также корпоративным договором при условии внесения сведений о наличии такого договора и о предусмотренном им объеме правомочий участников общества в единый государственный реестр юридических лиц.

2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, хозяйственное общество может быть создано одним лицом, которое становится его единственным участником.

Хозяйственное общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица, если иное не установлено настоящим Кодексом или другим законом.

3. Хозяйственные товарищества могут создаваться в организационно-правовой форме полного товарищества или товарищества на вере (коммандитного товарищества).

4. Хозяйственные общества могут создаваться в организационно-правовой форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью.

5. Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и коммерческие организации.

Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица, а также публично-правовые образования (статья 125).

6. Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе участвовать от своего имени в хозяйственных товариществах и обществах.

Учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере с разрешения собственника имущества учреждения, если иное не установлено законом.

Законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий лиц в хозяйственных товариществах и обществах.

Хозяйственные товарищества и общества могут быть учредителями (участниками) других хозяйственных товариществ и обществ, за исключением случаев, предусмотренных законом.

7. Особенности правового положения кредитных организаций, страховых организаций, клиринговых организаций, специализированных финансовых обществ, специализированных обществ проектного финансирования, профессиональных участников рынка ценных бумаг, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, негосударственных пенсионных фондов и иных некредитных финансовых организаций, акционерных обществ работников (народных предприятий), а также права и обязанности их участников определяются законами, регулирующими деятельность таких организаций.

• BB-код
• Текст

URL документа [скопировать ]

Комментарий к ст. 66 ГК РФ

1. Положения комментируемой статьи сохраняют ранее определенные общие положения о хозяйственных товариществах и обществах. Основной целью внесенных в статью изменений является адаптация общих положений о юридических лицах с учетом новой классификации юридических лиц и особенностей их правового статуса, порядка управления такими субъектами. Практическая реализация указанных положений возможна в совокупности с иными новеллами ГК РФ, регламентирующими как общий правовой статус юридического лица, так и статус отдельных категорий и видов юридических лиц.

Хозяйственные товарищества и общества - это:

1) коммерческие юридические лица;

2) корпоративные юридические лица;

3) юридические лица, имеющие уставный (складочный) капитал, разделенный на доли (вклады) учредителей (участников);

4) юридические лица, имущество которых, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное в процессе их деятельности, принадлежит этим юридическом лицам (т.е. хозяйственному товариществу или обществу) на праве собственности.

Размер уставного капитала определяется как сумма вкладов всех участников. Доля каждого участника в числовом выражении равна сумме его взноса. Размер доли определяется не только в числовом (денежном) выражении, но и в процентах или долях к самому капиталу.

Объем правомочий участников хозяйственного общества определяется пропорционально их долям в уставном капитале общества. Решения общего собрания принимаются на основе мнения участников, обладающих контрольным или блокирующим голосом, т.е. тех участников, размер доли которых превышает доли одного или нескольких участников. Решения могут быть приняты участниками, обладающими небольшой долей в уставном капитале организации, в случае объединения их голосов. Количество голосов каждого участника может изменяться в случаях, предусмотренных действующим законодательством или уставом организации. Размер доли при этом изменению не подлежит, изменяется лишь определяемое этой долей количество голосов участника. Иной объем правомочий участников непубличного хозяйственного общества может быть предусмотрен уставом общества, а также корпоративным договором при условии внесения сведений о наличии такого договора и о предусмотренном им объеме правомочий участников общества в ЕГРЮЛ.

2. Закон не ограничивает право физического лица на создание хозяйственного общества, в том числе и единолично, одновременно ограничивая аналогичное право иного общества на учреждение себе подобной организации. Хозяйственное общество не может выступать единственным участником иной организации. Ограничение направлено на обеспечение соблюдения участниками требований действующего законодательства, в том числе и в части порядка ликвидации организации. Ликвидация организации - единственного участника хозяйственного общества является основанием для исключения из ЕГРЮЛ и самого общества. Указанное ограничение действует на протяжении всего периода деятельности общества.

3. Хозяйственные общества и товарищества выступают в качестве самостоятельных участников гражданского оборота, т.е. наделяются правами и обязанностями, а также могут их приобретать посредством своих действий. Их деятельность строится по принципу "разрешено все, что не запрещено законом". Хозяйственное товарищество или общество может быть образовано только в той форме, которая определена законом, т.е. общество может быть акционерным или с ограниченной ответственностью, а товарищество - полным или на вере.

4. В качестве участника хозяйственного общества или товарищества могут выступать физические лица и организации. Так, участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и коммерческие организации. Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица, а также публично-правовые образования.

При этом учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере только с разрешения собственника имущества учреждения, если иное не установлено законом. Органам государственной власти и местного самоуправления запрещено участие от своего имени в хозяйственных обществах и товариществах. Хозяйственные товарищества и общества могут быть учредителями (участниками) других хозяйственных товариществ и обществ, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Закон оставляет за собой право устанавливать и иные ограничения в отношении участия отдельных субъектов гражданского оборота в хозяйственных обществах или товариществах.

Так, например, в состав учредителей (участников, акционеров) и органов управления страховой медицинской организации не вправе входить работники федеральных органов исполнительной власти в сфере здравоохранения, органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере здравоохранения, органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление управления в сфере здравоохранения, Федерального фонда и территориальных фондов, медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию (ч. 2 ст. 14 ФЗ от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").

Судебная практика по статье 66 ГК РФ:

Данные обстоятельства нашли подтверждение в суде первой инстанции и по существу не оспариваются заявителем. В соответствии со статьей 66 Гражданского кодекса Российской Федерации общество с ограниченной ответственностью является одной из организационных форм хозяйственного общества...

+Еще...

Принимая полную имущественную ответственность по обязательствам юридического лица, участники полного товарищества возлагают на себя значительные риски, причем за последствия как своих собственных действий по ведению дел товарищества, так и действий других участников. Поэтому данная форма юридического лица используется редко. Однако организационно-правовая форма полного товарищества позволяет предельно упростить структуру управления организацией, повышает привлекательность юридического лица при вступлении в сделки, связанные с кредитом, а также создает организации имидж "прозрачной" и добросовестной компании, что, конечно же, является плюсом в .

Коммандитное товарищество (товарищество на вере). Оно создается для того, чтобы ограничить риски, связанные с участием в хозяйственном товариществе , но сохранить преимущества, предоставляемые этим видом юридических лиц, и привлечь дополнительные финансовые ресурсы.

В таком товариществе, наряду с участниками, осуществляющими от его имени предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества всем своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников иного рода - вкладчики (коммандитисты). Вкладчик не несет полную имущественную ответственность по обязательствам товарищества, но на него падает риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах суммы внесенного вклада. Предпринимательскую деятельность от имени товарищества вкладчики также не осуществляют (п. 1 ст. 82 ГК). Если фирменное наименование коммандитного товарищества содержит имя (наименование) вкладчика, он становится полным товарищем.

Учредительный договор товарищества на вере подписывается только полными товарищами. Размер вклада каждого коммандитиста в нем не указывается, но определяется совокупный размер их вкладов. Изменение состава вкладчиков не изменяет содержания учредительного договора.

Однако участие вкладчика в коммандитном товариществе также получает юридическое оформление - с ним заключается договор о внесении вклада либо иное соглашение об участии в товариществе; кроме того, товарищество выдает вкладчику свидетельство об участии. Такой способ оформления участия в товариществе может, в числе прочего, обеспечить тайну участия вкладчика в товариществе.

Правовое положение полных товарищей в товариществе на вере, их полномочия по управлению и ведению дел в коммандитном товариществе не отличаются от статуса и полномочий участников полного товарищества. Что касается коммандитиста (вкладчика), то его права ограничиваются возможностью получать часть прибыли товарищества, приходящуюся на его долю в складочном капитале, знакомиться с годовыми отчетами и балансами, выйти из товарищества и получить свой вклад, а также передать свою долю в складочном капитале другому вкладчику или третьему лицу.

Вкладчики могут участвовать в управлении товариществом и ведении дел товарищества, а также оспаривать действия полных товарищей по управлению и ведению дел товарищества только по доверенности. При выходе из товарищества вкладчик может получить не долю в имуществе товарищества (как полный товарищ), а лишь внесенный им вклад. Однако в случае ликвидации товарищества вкладчик имеет преимущественное перед полными товарищами право на получение своего вклада из имущества товарищества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов; кроме того, вкладчик может участвовать в распределении ликвидационного остатка наряду с полными товарищами.

Учредительным договором права вкладчиков могут быть расширены, однако это не должно приводить к фактическому изменению статуса вкладчиков как субъектов, не участвующих в предпринимательской деятельности товарищества и управлении им. Товарищество на вере может существовать лишь в случае, если в нем имеется хотя бы один вкладчик. Соответственно, при выбытии из товарищества всех вкладчиков оно ликвидируется либо преобразуется в полное товарищество. В отечественной практике эта форма юридического лица широкого применения не получила.

Общество с ограниченной ответственностью и общество с дополнительной ответственностью. Особенности их правового положения

Единоличный исполнительный орган действует от имени общества без доверенности , представляя его в гражданском обороте, в трудовых отношениях. Этот орган осуществляет полномочия, не отнесенные к компетенции общего собрания (совета директоров и коллегиального исполнительного органа, если их формирование предусмотрено учредительными документами общества).

Правовой основой деятельности единоличного исполнительного органа, помимо учредительных документов общества, могут быть внутренние документы общества (локальные акты), а также договор , заключаемый между обществом и единоличным исполнительным органом. Право реализации полномочий единоличного исполнительного органа может быть передано - по решению общего собрания участников - управляющему (индивидуальному предпринимателю либо коммерческой организации), договор с которым подписывается председателем общего собрания либо иным уполномоченным участниками лицом.

Обществом с дополнительной ответственностью признается коммерческая организация, образованная одним или несколькими лицами, уставный капитал которой разделен на доли определенных учредительными документами размеров, участники которой солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам общества в размере, кратном стоимости их вкладов в уставный капитал (п. 1 ст. 95 ГК).

Общий размер ответственности всех участников определяется учредительными документами как величина, кратная размеру уставного капитала. Другие правила, предусмотренные законодательством для обществ с ограниченной ответственностью, распространяются также и на общества с дополнительной ответственностью. Из этого иногда делают вывод, что общество с дополнительной ответственностью не стоило выделять в ГК в качестве самостоятельной организационно-правовой формы, так как, по существу, оно является разновидностью общества с ограниченной ответственностью. На практике эта форма юридического лица используется крайне редко.

Акционерные общества

Организационно-правовая форма акционерного общества является в настоящее время одной из наиболее распространенных; она юридически удобна и создает условия для объединения и обособления имущественных ресурсов наиболее широкого круга лиц. Это позволяет сконцентрировать в рамках юридического лица значительный капитал , что необходимо для реализации крупных хозяйственных проектов. Обращение акций открытых акционерных обществ на фондовых рынках является средством мобильного изменения сферы приложения капитала, а также способствует определению реальной рыночной стоимости имущества юридических лиц, выявлению тенденций развития национальных экономик.

Создание и деятельность акционерных обществ, помимо ГК, регулируются Законом об акционерных обществах.

Акционерным обществом признается коммерческая организация , уставный капитал которой разделен на определенное число акций; участники такого общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций (п. 1 ст. 96 ГК, п. 1 ст. 2 Закона об акционерных обществах).

В отличие от уставного капитала общества с ограниченной ответственностью , разделенного на доли его участников, размер которых может быть различен, уставный капитал акционерного общества разделен на определенное число акций. Каждая акция удостоверяет равный объем прав владельца (акционера) по отношению к обществу. Правом выпуска акций обладают только акционерные общества.

Акционерная форма организации предпринимательской деятельности допускает минимальную степень участия акционеров в управлении и деятельности самого общества, что может повлечь для владельцев небольшого количества акций утрату реальной возможности контроля за его управлением и деятельностью. Поэтому для защиты прав мелких (миноритарных) акционеров закон или устав акционерного общества может ограничить либо суммарную (номинальную) стоимость акций, либо максимальное число голосов, принадлежащих одному акционеру.

Держатели акций регистрируются в реестре акционеров, который ведет само общество или, по его поручению, специализированная организация (регистратор). В обществе с числом акционеров более 50 держателем реестра должен быть регистратор (п. 3 ст. 44 Закона об акционерных обществах). Все акции АО в Российской Федерации являются именными и выпускаются в бездокументарной форме, т.е. владение акцией устанавливается на основании записи в реестре акционеров. В зависимости от объема прав, удостоверяемых акциями, Закон выделяет обыкновенные и привилегированные акции.

В отличие от этого привилегированная акция, как правило, не предоставляет ее владельцу права голоса на общем собрании акционеров. При этом владельцы привилегированных акций имеют право на получение дивидендов, а также ликвидационной стоимости (части имущества акционерного общества, оставшегося после завершения расчетов с его кредиторами при ликвидации) в фиксированном размере, определенном в уставе. Доля привилегированных акций в уставном капитале акционерного общества не должна превышать 25%.

Право выхода из общества и отчуждения своих прав участника АО реализуется акционером посредством продажи (мены, дарения) своих акций. У акционерного общества не возникает имущественных обязанностей перед акционером, отчуждающим акции; все расчеты он производит с лицом, приобретающим акции. Таким образом, изменение состава акционеров не приводит к уменьшению имущества акционерного общества, что принципиально отличает акционерное общество от общества с ограниченной ответственностью и составляет преимущество акционерной формы организации предпринимательской деятельности с точки зрения гарантий прав кредиторов.

Ответственность акционеров по обязательствам АО наступает лишь в случае неполной оплаты стоимости принадлежащих им акций и ограничивается пределами неоплаченной части стоимости этих акций. Такая ответственность является солидарной и установлена в интересах защиты прав кредиторов акционерного общества, рассчитывающих на то, что заявленный обществом уставный капитал действительно сформирован.

Кроме того, ответственность акционеров по обязательствам общества наступает субсидиарно в случае несостоятельности (банкротства) общества по вине акционеров, имеющих право и возможность определять действия общества (п. 3 ст. 3 Закона об акционерных обществах). Речь идет, прежде всего, о крупных акционерах либо акционерах, выполняющих функции исполнительного органа общества. В остальном акционеры несут лишь риск убытков, равных стоимости принадлежащих им акций. Акционерное общество не отвечает по долгам своих акционеров.

Учредители общества подписывают договор , определяющий порядок их совместной деятельности по созданию юридического лица. Однако единственным учредительным документом акционерного общества является его устав, утверждаемый собранием учредителей. Сведения об учредителях общества и его акционерах в устав не включаются. Поэтому в дальнейшем изменение состава участников общества (акционеров) никак не сказывается на содержании этого документа.

Уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций, приобретенных акционерами. Минимальный размер уставного капитала определяется Законом об акционерных обществах и составляет для открытых АО не менее 1000-кратной, для закрытых - не менее 100-кратной суммы МРОТ, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества (ст. 26).

До полной оплаты уставного капитала акционерное общество не вправе объявлять и выплачивать дивиденды. Кроме того, до оплаты 50% стоимости акций, распределенных среди учредителей общества, оно не вправе совершать сделки , не связанные с его учреждением, т.е. осуществлять ту деятельность, ради которой оно создано.

Так же, как и в других хозяйственных обществах, в АО должно соблюдаться правило, согласно которому стоимость чистых активов не может быть менее размера уставного капитала. Если же по окончании второго и каждого последующего финансового года это правило не соблюдается, общество обязано объявить и зарегистрировать уменьшение уставного капитала.

Действующим российским законодательством предусмотрена возможность создания двух типов акционерных обществ: открытых и закрытых. В настоящее время в нашей стране существуют около 65 тыс. открытых и более 370 тыс. закрытых акционерных обществ. Как правило, в открытых акционерных обществах сконцентрирован существенно более значительный объем финансовых, производственных и трудовых ресурсов. Открытые общества зачастую образованы на базе имущества приватизированных государственных предприятий .

Открытое акционерное общество (ОАО) вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции, т.е. осуществлять их продажу среди неограниченного круга лиц. Число акционеров такого общества не ограничено. Акции открытых обществ могут быть предметом биржевой торговли. Это означает, что потенциально участником общества может стать любое лицо, состав акционеров может быть весьма изменчивым, а участие в обществе является рискованным. Поэтому ОАО обязано к публичному ведению дел: оно ежегодно публикует для всеобщего сведения годовые отчеты, бухгалтерские балансы, счета прибылей и убытков.

Закрытые акционерные общества (ЗАО) распределяют акции только среди своих учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Они не вправе проводить открытую подписку на акции. Акционеры ЗАО имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами общества, по цене предложения третьему лицу, а нарушение этого преимущественного права предоставляет акционеру возможность требовать перевода на него прав и обязанностей покупателя. Законом об акционерных обществах установлено максимальное число участников ЗАО - 50, при превышении которого закрытое акционерное общество обязано преобразоваться в открытое; в противном случае оно подлежит ликвидации (п. 3 ст. 7 Закона). В целом правовой статус закрытого акционерного общества довольно схож со статусом общества с ограниченной ответственностью.

Акционерное общество одного типа может быть преобразовано в акционерное общество другого типа с соблюдением ограничений, предусмотренных Законом. Необходимо учитывать, что такое преобразование не изменяет организационно-правовую форму юридического лица (оно остается акционерным обществом) и не регулируется нормами о реорганизации юридических лиц, содержащимися в гл. 4 ГК.

Акционерное общество по решению собрания акционеров вправе увеличить или уменьшить размер своего уставного капитала. При этом увеличение уставного капитала допускается лишь после его полной оплаты и одним из двух способов: увеличение номинальной стоимости акций или выпуск дополнительных акций.

Размещение дополнительных акций допускается путем проведения открытой или закрытой подписки. Закрытая подписка, в отличие от открытой, предполагает размещение акций лишь среди определенного круга лиц. При осуществлении открытой и закрытой подписок акционерам принадлежит преимущественное право приобретения дополнительных акций в количестве, пропорциональном числу принадлежащих им акций этой категории (типа). Порядок реализации этого права акционера при проведении подписки предусмотрен ст. 41 Закона об акционерных обществах. Нарушение преимущественного права дает акционеру возможность его защиты способами, предусмотренными ст. 26 Закона о рынке ценных бумаг : он может потребовать признания недействительными выпуска акций, сделок, совершенных в процессе размещения акций, и отчета об итогах их выпуска.

Уменьшение размера уставного капитала может производиться путем снижения номинальной стоимости акций либо путем покупки акций обществом в целях сокращения их общего количества, если такая возможность предусмотрена в уставе. Причем акционерное общество обязано не позднее 30 дней с даты принятия такого решения уведомить об этом своих кредиторов, а также опубликовать соответствующие сведения в печатном издании, предназначенном для публикации данных о государственной регистрации юридических лиц. Государственная регистрация изменений в уставе общества, связанных с уменьшением уставного капитала, осуществляется лишь при наличии доказательств уведомления кредиторов.

Высший орган управления АО - общее собрание акционеров. Для обществ с числом более 50 акционеров обязательным является создание совета директоров (наблюдательного совета). Для остальных обществ этот вопрос отнесен на усмотрение участников.

В случае создания совета директоров (наблюдательного совета) в уставе общества должна быть определена его компетенция. При этом к компетенции совета директоров не могут быть отнесены вопросы, являющиеся исключительной компетенцией общего собрания акционеров: изменение устава, избрание совета директоров, ревизионной комиссии (ревизора), образование исполнительных органов и досрочное прекращение их полномочий (если уставом эти вопросы не отнесены к компетенции совета директоров), утверждение годовой бухгалтерской отчетности и распределение прибыли и убытков, принятие решения о реорганизации и ликвидации и целый ряд иных вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания Законом об акционерных обществах. Следует отметить, что круг вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания Законом об акционерных обществах, не может быть расширен уставом.

Текущей деятельностью руководит единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор); допускается также наличие в акционерном обществе одновременно и единоличного исполнительного органа, и коллегиального (правления, дирекции). Кроме того, функции управления АО могут быть переданы по договору индивидуальному предпринимателю или коммерческой организации. Исполнительный орган подотчетен общему собранию акционеров, совету директоров (наблюдательному совету) и осуществляет полномочия, не отнесенные законом и уставом к компетенции указанных органов.

Внутренние контрольные функции за деятельностью общества осуществляет ревизионная комиссия. Открытые общества, а также акционерные общества, создаваемые для осуществления некоторых видов деятельности, обязаны также ежегодно привлекать независимого аудитора для проверки и подтверждения правильности годовой финансовой отчетности. Кандидатуру аудитора утверждает общее собрание акционеров.

Специальным законом предусмотрена возможность создания и деятельности в Российской Федерации акционерных обществ работников (народных предприятий).

К этому виду акционерных обществ применяются нормы о закрытых акционерных обществах, но с существенными особенностями.

Народное предприятие может быть создано только путем преобразования коммерческой организации, за исключением государственных унитарных предприятий , муниципальных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, работникам которых принадлежит менее 49% уставного капитала. Решение о создании принимается участниками коммерческой организации, обладающими не менее чем тремя четвертями голосов от их списочной численности, и считается состоявшимся, лишь если согласие на указанное преобразование дали работники организации. Договор о создании народного предприятия должен быть подписан всеми лицами, решившими стать его акционерами. Среднесписочная численность работников народного предприятия не может составлять менее 51 человека (из которых максимум 10% могут не быть акционерами).

Число акционеров народного предприятия не должно превышать 5 тыс., иначе оно обязано в течение года привести эту численность в соответствие с требованиями закона либо преобразоваться в коммерческую организацию иной формы. Минимальный уставный капитал народного предприятия должен составлять не менее 1000 МРОТ.

Народное предприятие вправе выпускать только обыкновенные акции. Особое внимание Закон уделяет соотношению количества акций работников в уставном капитале народного предприятия. Работникам должно принадлежать такое количество акций народного предприятия, номинальная стоимость которых составляет более 75% его уставного капитала. Доля акций народного предприятия в общем количестве акций, которой может владеть в момент его создания работник преобразуемой коммерческой организации, должна быть равна доле оплаты его труда в общей сумме оплаты труда работников за предшествующие созданию народного предприятия 12 месяцев. Один акционер народного предприятия, являющийся его работником, не может владеть количеством акций, номинальная стоимость которых превышает 5% уставного капитала народного предприятия. При превышении указанного количества народное предприятие обязано выкупить у него "лишние" акции, а работник-акционер обязан продать их народному предприятию. При увольнении работника-акционера его акции также подлежат обязательной продаже предприятию, которое распределяет их между оставшимися работниками-акционерами. Закон запрещает продажу акций народного предприятия, находящихся на его балансе, генеральному директору народного предприятия, его заместителям и помощникам, членам наблюдательного совета и членам контрольной комиссии.

Полномочия общего собрания акционеров народного предприятия и его ревизионной (контрольной) комиссии предельно расширены, в то время как компетенция наблюдательного совета (совета директоров) и генерального директора, соответственно, ограничена. Причем независимо от количества принадлежащих акций каждый акционер обладает на общем собрании (по большинству вопросов) только одним голосом.

Производственные кооперативы

Унитарное предприятие создается по решению собственника имущества в лице соответствующего государственного или муниципального органа, уполномоченного на принятие такого решения в соответствии с актами, определяющими компетенцию этого органа.

Учредительным документом унитарного предприятия является устав, утверждаемый органом, принявшим решение о создании предприятия. В силу прямого указания п. 2 ст. 52 ГК в учредительном документе унитарного предприятия должны быть определены предмет и цели его деятельности. Правоспособность унитарных предприятий является специальной. Они вправе заниматься только теми видами предпринимательской деятельности , право на занятие которыми предусмотрено уставом, и совершать сделки , необходимые для достижения уставных целей.

Единственным исполнительным органом унитарного предприятия является единоличный орган - директор (генеральный директор). Он назначается на должность и освобождается от должности собственником либо лицом, уполномоченным собственником, и им подотчетен (п. 4 ст. 113 ГК). Порядок назначения руководителя на должность, порядок изменения и прекращения трудового договора с ним определяются в уставе унитарного предприятия.

Устав унитарного предприятия должен также содержать сведения о размере его уставного фонда (если таковой подлежит созданию), о порядке и источниках его формирования, о направлениях использования прибыли , получаемой унитарным предприятием, и иные предусмотренные законом сведения.

Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, в соответствии с содержанием этого права самостоятельно распоряжается произведенной им продукцией, а также движимым имуществом, находящимся в его хозяйственном ведении, если иное не установлено законодательством. Недвижимым имуществом предприятие может распоряжаться лишь с согласия собственника. При этом сделки по распоряжению закрепленным за предприятием имуществом не должны лишать его возможности осуществлять уставную деятельность. Собственник имущества такого предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, переданного предприятию в хозяйственное ведение.

Собственник имущества унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия. Исключением является субсидиарная ответственность собственника в случае несостоятельности (банкротства) унитарного предприятия, наступившей вследствие выполнения указаний собственника. Минимальный размер уставного фонда таких унитарных предприятий определен Законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. К моменту государственной регистрации унитарного предприятия его уставный фонд должен быть полностью оплачен учредителем.

Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (казенное предприятие), является коммерческой организацией, которая осуществляет предпринимательскую деятельность на основе имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности доходов предприятия. Деятельность казенного предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов , утверждаемой собственником имущества. Собственнику принадлежит также право изымать у предприятия излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, доводить до предприятия обязательные заказы на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, определять порядок распределения доходов казенного предприятия.

Как следует из правомочия оперативного управления, распоряжаться закрепленным за предприятием имуществом (и недвижимым, и движимым) оно может только с согласия собственника этого имущества и в пределах, не лишающих предприятие возможности осуществления его уставной деятельности. Производимую им продукцию предприятие реализует самостоятельно.

При недостаточности имущества казенного предприятия субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия несет собственник его имущества (п. 5 ст. 115 ГК), поэтому уставный фонд в казенном предприятии не формируется.

Реорганизация или ликвидация унитарного предприятия производятся по решению собственника. Возможна и принудительная ликвидация по установленным законом основаниям, в том числе (для предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения) по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Не является реорганизацией изменение вида унитарного предприятия (т.е. смена статуса казенного предприятия на статус предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, и наоборот), как и переход права собственности на закрепленное за ним имущество к другому собственнику. Организационно-правовая форма унитарного предприятия в этих случаях сохраняется.

Комментарий к статье 66 ГК РФ

1. Как уже отмечалось, в ГК РФ предлагается исчерпывающий перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций. При этом хозяйственные общества и товарищества среди коммерческих организаций занимают доминирующее положение.

Четыре из шести видов коммерческих организаций представляют собой хозяйственные общества и товарищества, в том числе полные товарищества, товарищества на вере, акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью. Безусловно, участники гражданско-правового оборота при регистрации приоритет отдают обществам с ограниченной ответственностью и акционерным обществам.

Комментируемая статья определяет основные положения о хозяйственных товариществах и обществах. Общими признаками хозяйственных товариществ и обществ являются:

– разделение уставного (складочного) капитала на доли (вклады);

– общие признаки формирования уставного (складочного) капитала;

– хозяйственные товарищества и общества являются коммерческими организациями;

– полученная прибыль распределяется между участниками юридического лица;

– участники не обладают вещными правами на внесенные вклады. Эти права носят обязательственный или, по мнению многих специалистов, корпоративный характер (см. комментарий к ст. 67 ГК);

– общие виды прав и обязанностей участников;

– некоторые особенности порядка управления и др.

Различия в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ заключаются в следующем:

– хозяйственные общества представляют собой объединения капиталов, личное участие акционеров и других участников в деятельности общества не требуется, хозяйственные товарищества представляют собой объединения труда, личное участие полных товарищей в деятельности полного товарищества и товарищества на вере имеет важное значение;

– для хозяйственных обществ в отличие от товариществ устанавливается требование к минимальному размеру уставного капитала;

– участники товариществ (за исключением вкладчиков) несут субсидиарную ответственность по обязательствам юридического лица в отличие от хозяйственных обществ, где ограниченную ответственность несут только участники общества с дополнительной ответственностью;

– учредительным документом товарищества является учредительный договор, для общества необходим устав, правовая природа отношений в товариществе носит договорный характер, в связи с чем число участников не может быть менее двух, хозяйственное общество может быть учреждено одним лицом (хозяйственное общество не может быть единственным участником другого хозяйственного общества, состоящего из одного лица, если иное не предусмотрено федеральным законом);

– для хозяйственных товариществ предусмотрены более жесткие ограничения по субъектному составу и др.

1. В п. п. 3, 4 перечислены исчерпывающим образом виды хозяйственных обществ и товариществ. В Концепции развития гражданского законодательства РФ отмечалась нецелесообразность сохранения в гражданском законодательстве обществ с дополнительной ответственностью, поскольку их правовой статус практически полностью определяется положениями законодательства об обществах с ограниченной ответственностью. Возложение на участников такого общества дополнительной ответственности по долгам юридического лица не требует закрепления в законе особой организационно-правовой формы, а может быть санкционировано на уровне устава. Кроме того, необходимо учитывать, что такая организационно-правовая форма практически не создается. Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ “О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации” учел данное предложение. С 1 сентября 2014 г. общества с дополнительной ответственностью исключены из текста ГК РФ.
2. Пункт 6 комментируемой статьи устанавливает ограничения для участников хозяйственных товариществ и обществ. Так, в качестве полных товарищей могут выступать лишь индивидуальные предприниматели и коммерческие организации. Граждане, не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, и некоммерческие организации могут выступать в качестве вкладчиков в товариществе на вере и быть участниками хозяйственных обществ.

Государственные органы и органы местного самоуправления могут выступать в качестве участников хозяйственных обществ и вкладчиков в товариществе на вере только в случаях, прямо предусмотренных федеральным законодательством. Так, Определением ВАС РФ от 30 октября 2009 г. N ВАС-14202/09 по делу N А10-1907/08 был признан правомерным вывод судов о незаконности участия муниципального комитета в создании хозяйственного общества и действий по внесению муниципального имущества в уставный капитал, поскольку хозяйственное общество было создано не в порядке приватизации.

О возможности участия государственных органов и органов местного самоуправления в хозяйственных обществах и товариществах говорится, в частности, в ст. 68 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” <1>, согласно которой представительные органы муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Внесение государственного или муниципального имущества, а также исключительных прав в уставные капиталы открытых акционерных обществ может осуществляться при учреждении открытых акционерных обществ в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставных капиталов открытых акционерных обществ и определяется ст. 25 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества” <2> (далее – Закон о приватизации госимущества).

——————————–

<1> Собрание законодательства РФ. 2003. N 40. Ст. 3822.

<2> Собрание законодательства РФ. 2002. N 4. Ст. 251.

Пункт 2 ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации” <1> устанавливает ограничения и для гражданских госслужащих. В случае если владение гражданским служащим приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Порядок передачи и особенности такого управления законодательством не определены.

——————————–

<1> Собрание законодательства РФ. 2004. N 31. Ст. 3215.

Особое внимание ВАС РФ уделено участию учреждений в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве вкладчиков. Как отмечается в п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 18 ноября 2003 г. N 19 “О некоторых вопросах применения Федерального закона “Об акционерных обществах” <1>, финансируемые собственниками учреждения могут быть учредителями (участниками) хозяйственных обществ с разрешения собственника, в том числе с использованием для этих целей доходов учреждения от разрешенной ему деятельности (п. 4 ст. 66 и п. 2 ст. 298 ГК).

——————————–

<1> Вестник ВАС РФ. 2004. N 1.

Что касается автономных учреждений, то они также вправе вносить денежные средства и иное имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя либо участника только с согласия своего учредителя (п. 6 ст. 3 Закона об автономных учреждениях). Исключение из общего правила о получении такого согласия предусмотрено Федеральным законом от 2 августа 2009 г. N 217-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности” <1>, которым внесены соответствующие изменения в Федеральные законы от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ “О высшем и послевузовском профессиональном образовании” <2>, от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ “О науке и государственной научно-технической политике” <3> и др. Так, например, высшим учебным заведениям, являющимся бюджетными образовательными учреждениями, предоставляется право без согласия собственника их имущества с уведомлением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и по нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности, быть учредителями (в том числе совместно с другими лицами) хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), исключительные права на которые принадлежат данным высшим учебным заведениям. При этом уведомление о создании хозяйственного общества должно быть направлено высшим учебным заведением, являющимся бюджетным образовательным учреждением, в течение семи дней с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации хозяйственного общества.

——————————–

<1> Собрание законодательства РФ. 2009. N 31. Ст. 3923.

<2> Собрание законодательства РФ. 1996. N 35. Ст. 4135.

<3> Там же. Ст. 4137.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия могут выступать в качестве учредителей (участников) акционерных обществ (за исключением кредитных организаций, учредителями (участниками) которых они не могут быть) с использованием в этих целях принадлежащего им на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления имущества только с согласия собственника имущества (ст. ст. 6 и 20 Закона об унитарных предприятиях).

В соответствии со ст. 5 Закона о приватизации госимущества государственные и муниципальные унитарные предприятия не могут выступать покупателями имущества приватизируемых государственных и муниципальных предприятий, в том числе акций обществ, создаваемых на базе таких предприятий.

1. Пункт 7 перечисляет хозяйственные товарищества и хозяйственные общества, имеющие специальную правоспособность, регламентация которой осуществляется федеральными законами, посвященными организации и деятельности соответствующих юридических лиц.

Статья 66.1. Вклады в имущество хозяйственного товарищества или общества

Комментарий к статье 66.1

1. Комментируемая статья введена в ГК РФ Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ <1>. Положения статьи распространяют свое действие на все хозяйственные товарищества и общества и определяют виды имущества, которое может быть внесено в качестве вклада участника хозяйственного товарищества или общества в его имущество.

——————————–

Речь в данной статье идет прежде всего о вкладе в уставный (складочный) капитал. Учредители (участники) хозяйственного товарищества или общества, внося вклады в уставный (складочный) капитал (оплачивая доли, акции), формируют тем самым первоначальную имущественную основу деятельности юридического лица, минимальный размер его имущества, обеспечивающий и гарантирующий интересы его кредиторов.

В соответствии с п. 1 комментируемой статьи вкладом могут быть:

– денежные средства;

– доли (акции) в уставных (складочных) капиталах других хозяйственных товариществ и обществ;

– государственные и муниципальные облигации;

– подлежащие денежной оценке исключительные, иные интеллектуальные права и права по лицензионным договорам, если иное не установлено законом.

Нужно отметить, что определение вклада в имущество претерпело значительные изменения по сравнению с определением, предусмотренным ранее в п. 6 ст. 66 ГК РФ (в редакции ст. 66 ГК, действовавшей до 1 сентября 2014 г.). Из него были исключены общие формулировки: “ценные бумаги”, “имущественные права или иные права, имеющие денежную оценку”. Таким образом, теперь отсутствует возможность внесения в уставный (складочный) капитал прав аренды, прав требования и др. Только отдельные имущественные и иные права, отдельные виды ценных бумаг, предоставляющие, по замыслу законодателя, большую имущественную стабильность, могут выступать в качестве вклада.

Соответствующие изменения обусловлены стремлением законодателя к упорядочению требований к составу уставного капитала, с тем чтобы наполнить уставный капитал реальным содержанием и стимулировать реализацию его обеспечительной функции. Так, еще в Концепции развития законодательства о юридических лицах, разработанной Советом по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте РФ, отмечалось, что действующие “требования к составу уставного капитала не способствуют осуществлению уставным капиталом его функций. Существующее положение таково, что в качестве вкладов в уставный капитал могут вноситься, помимо денег, ценные бумаги, другие вещи и имущественные права, а также иные права, имеющие денежную оценку. Это весьма широкое определение вклада нуждается в конкретизации и ограничении” <1>. Данная позиция была учтена при подготовке изменений в ГК РФ.

——————————–

<1> См.: п. 1.4 Концепции развития законодательства о юридических лицах (проект) // Вестник гражданского права. 2009. N 2.

Существовавшее (до 1 сентября 2014 г.) определение вклада, по сути, позволяло вносить в уставный (складочный) капитал любое имущество, которое зачастую действительно не могло обеспечить имущественную базу юридического лица. В частности, в договоре об учреждении общества с ограниченной ответственностью его учредители могли установить, что выход участника из общества влечет прекращение права пользования имуществом, переданного в уставный капитал. Хотя существовал механизм защиты прав общества в случае досрочного прекращения права пользования имуществом путем выплаты компенсации (п. 3 ст. 15 Закона об ООО), однако и его нельзя признать абсолютно обеспечивающим интересы общества с учетом достаточно общего характера формулировок нормы. Кроме того, возникали споры в отношении того, был ли внесен в качестве вклада в уставный (складочный) капитал объект недвижимости или право пользования им <1>. Проблемы наполнения уставного капитала имели место и при оплате его некоторыми ценными бумагами, например векселем, так как к правомерному обороту и реализации данной ценной бумаги предъявляется достаточно много формальных требований. Так, при определенных обстоятельствах (например, при пропуске сроков протеста векселя в неплатеже) получить платеж по переводному векселю практически невозможно.

——————————–

<1> См., например: Постановление Президиума ВАС РФ от 5 июня 2001 г. N 10667/00 по делу N А40-37675/98-2-411.

В настоящее время конструкция п. 1 комментируемой статьи закрепляет более узкий перечень имущества. Проводится идея приоритета денежных вкладов в уставный (складочный) капитал (вносимых как наличными деньгами, так и безналичными денежными средствами), общий термин “денежные средства” выделен в статье особо и стоит на первом месте по сравнению с другими.

В качестве неденежных вкладов могут выступать вещи, если они не ограничены в гражданском обороте и могут свободно отчуждаться (ст. 129 ГК). В юридической науке под вещами понимаются, как правило, предметы материального мира (движимые и недвижимые вещи), имеющие “экономическую форму товара” <1>.

——————————–

<1> См.: Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. / Ем В.С., Зенин И.А., Козлова Н.В. и др.; отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., стереотип. М.: Статут, 2011. Т. 1. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права.

Законодатель отдельно оговаривает, что вкладом могут быть доли (акции) в уставных (складочных) капиталах других хозяйственных товариществ и обществ.

Представляется, что, указывая непосредственно на возможность внесения в качестве вклада “долей (акций) в уставных (складочных) капиталах других хозяйственных товариществ и обществ”, законодатель подразумевает, что посредством передачи доли или акций передаются имущественные права, возникающие при обладании соответствующей долей в уставном капитале или акциями, как комплекс соответствующих корпоративных прав.

Из видов ценных бумаг, предусмотренных законом, в комментируемой статье прямо упоминаются (помимо акций) только государственные и муниципальные облигации. Их правовой статус определяется Федеральными законами от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ “О рынке ценных бумаг” <1> и от 29 июля 1998 г. N 136-ФЗ “Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг” <2>. Другие виды ценных бумаг, в том числе иные облигации, не упомянуты, что свидетельствует о намерении законодателя исключить их из состава имущества, вносимого в качестве вклада. Допущение внесения в качестве вклада государственных и муниципальных облигаций объясняется, очевидно, публичным характером данных финансовых инструментов и предусмотренным для них механизмом государственного (муниципального) гарантирования, что в совокупности служит большей защищенности прав, вытекающих из обладания такими ценными бумагами.

——————————–

<1> Собрание законодательства РФ. 1996. N 17. Ст. 1918.

<2> Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3814.

Одно время возникали вопросы в отношении возможности внесения в уставный (складочный) капитал в качестве вклада объектов интеллектуальной собственности. В Постановлении Пленума ВС РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 1 июля 1996 г. “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации” <1> были даны разъяснения, согласно которым “вкладом не может быть объект интеллектуальной собственности (патент, объект авторского права, включая программу для ЭВМ, и т.п.) или “ноу-хау”. Однако в качестве вклада может быть признано имущественное право “пользования таким объектом, передаваемое обществу или товариществу в соответствии с лицензионным договором, который должен быть зарегистрирован в порядке, предусмотренном законодательством”.

——————————–

<1> Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. N 9.

Указанные разъяснения получили развитие в ст. 66.1 ГК РФ. Законодатель прямо указал, что вкладом могут быть подлежащие денежной оценке исключительные, иные интеллектуальные права и права по лицензионным договорам, если иное не установлено законом.

В силу ст. 1226 ГК РФ интеллектуальные права признаются на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (интеллектуальную собственность). К интеллектуальным правам относятся исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных ГК РФ, также личные неимущественные права (авторские права и т.п.) и иные права. К иным правам (не охватываемым исключительным правом и в то же время не относящимся к личным неимущественным правам) относятся, в частности, право следования, право доступа, право на вознаграждение за использование служебного произведения.

Передаваться в уставный (складочный) капитал могут только оборотоспособные (отчуждаемые) интеллектуальные права, подлежащие денежной оценке. Так, не могут отчуждаться личные неимущественные права автора, право следования и другие права при наличии соответствующего указания в законе.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума ВС РФ N 5, Пленума ВАС РФ N 29 от 26 марта 2009 г. “О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации”, исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации либо право его использования передается в уставный (складочный) капитал путем заключения договора об отчуждении исключительного права либо лицензионного договора <1>. В договоре рекомендуется указывать, что соответствующее право вносится в счет оплаты вклада в уставный (складочный) капитал <2>.

——————————–

<1> Бюллетень ВАС РФ. 2009. N 6.

<2> См.: Практика рассмотрения коммерческих споров: анализ и комментарии постановлений Пленума и обзоров Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации / Калятин В.О., Мурзин Д.В., Новоселова Л.А. и др.; рук. проекта Л.А. Новоселова, М.А. Рожкова. М.: Статут, 2011. Вып. 17.

Следует отметить, что Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ не исключил возможность оплаты уставного капитала общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества путем зачета требований к обществу в случаях, предусмотренных законами о таких обществах (п. 2 ст. 90 и п. 2 ст. 99 ГК). Речь идет о зачете денежных требований в порядке ст. 410 ГК РФ, который допускается с определенными особенностями при последующем увеличении уставного капитала. Данный способ реструктуризации долга в капитал общества, введенный в 2009 г. <1>, был призван создать возможности для улучшения экономического положения должника без привлечения дополнительного заемного финансирования. Хотя реальное увеличение уставного капитала в результате такого вклада вызывает вопросы.

——————————–

<1> Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 352-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2009. N 52 (ч. 1). Ст. 6428.

Согласно комментируемой статье вклад в имущество хозяйственного товарищества или общества не ограничивается вкладом в его уставный (складочный) капитал. Это следует также и из п. 2 ст. 67 ГК РФ, в соответствии с которым “участник хозяйственного товарищества или общества обязан вносить вклады в уставный (складочный) капитал и вклады в иное имущество хозяйственного товарищества или общества” <1>. К таким вкладам также применяются положения комментируемой статьи.

——————————–

<1> См., например, механизм внесения вкладов в имущество общества с ограниченной ответственностью (ст. 27 Закона об ООО). Такой вклад увеличивает имущество общества (действительную стоимость долей) и не влияет на номинальную стоимость долей участников и размер уставного капитала общества с ограниченной ответственностью.

1. Пунктом 2 комментируемой статьи предусмотрено, что закон или учредительный документ хозяйственного товарищества или общества может устанавливать в отношении отдельных видов имущества, предусмотренных настоящей статьей, запрет на внесение их в качестве вклада в уставный (складочный капитал).

Такие изъятия могут устанавливаться законом для юридических лиц, осуществляющих отдельные виды деятельности. Например, согласно ст. 11 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 “О банках и банковской деятельности” Банк России устанавливает перечень видов имущества в неденежной форме, которое может быть внесено в оплату уставного капитала кредитной организации. Для формирования уставного капитала кредитной организации не могут быть использованы привлеченные денежные средства. Законом РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 “Об организации страхового дела в Российской Федерации” предусмотрено, что внесение в уставный капитал страховых организаций заемных средств и находящегося в залоге имущества не допускается. Оплата иностранными инвесторами принадлежащих им акций (долей в уставных капиталах) страховых организаций производится исключительно в денежной форме в валюте Российской Федерации (ст. ст. 6, 25 Закона). Акции акционерного инвестиционного фонда могут оплачиваться только денежными средствами или имуществом, предусмотренным его инвестиционной декларацией (п. 3 ст. 4 Федерального закона от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ “Об инвестиционных фондах”). При этом закон не допускает установления для товариществ и обществ расширенного перечня имущества по сравнению с содержанием п. 1 комментируемой статьи.

Ограничения или изъятия в отношении вкладов могут быть предусмотрены и в учредительных документах хозяйственных товариществ и обществ по решению их учредителей (участников).

Статья 66.2. Основные положения об уставном капитале хозяйственного общества

Комментарий к статье 66.2

1. Комментируемая статья введена Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ <1>. Положения статьи направлены на унификацию общих требований к уставному капиталу хозяйственных обществ. При этом устанавливается дополнительный механизм обеспечения вкладов в уставный капитал (обязательность денежной оценки неденежных вкладов независимым оценщиком, субсидиарная ответственность участников (акционера) и оценщика при внесении неденежных вкладов, субсидиарная ответственность участников по обязательствам общества, возникшим до момента полной оплаты уставного капитала).

——————————–

<1> Собрание законодательства РФ. 2014. N 19. Ст. 2304.

Под уставным капиталом хозяйственного общества можно понимать денежную величину, составленную из номинальной стоимости долей (акций) и зафиксированную в его уставе, определяющую минимальный размер имущества общества. Имущественное наполнение уставного капитала осуществляется путем внесения учредителями (участниками) денежных и неденежных вкладов.

Изначально российская концепция уставного капитала основывалась на европейской модели “твердого” капитала, одной из составляющих которой является установление размера минимального уставного капитала юридического лица. При такой модели компания обычно обязывается законом к поддержанию этого капитала в зафиксированном размере <1>. В рамках направленности на ужесточение существующих в российском законодательстве требований к уставному капиталу для обеспечения его функций в Концепции развития гражданского законодательства РФ <2> было предложено существенное увеличение размера минимального уставного капитала для обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ. Однако при подготовке текста изменений в ГК РФ по проблеме уставного капитала развернулась дискуссия, в ходе которой высказывались в том числе альтернативные идеи отказа от концепции минимального уставного капитала. В итоге в п. 1 комментируемой статьи сохранен принцип “твердого” уставного капитала. Вместе с тем размер минимального уставного капитала не фиксируется на уровне ГК РФ, а подлежит закреплению в специальном законодательстве о хозяйственных обществах. Таким образом, размер минимального уставного капитала для хозяйственных обществ остался пока без изменений.

——————————–

<1> См.: Суханов Е.А. Сравнительное корпоративное право. М.: Статут, 2014.

<2> Вестник ВАС РФ. 2009. N 11.

Закон предусматривает также возможность установления особых требований к размеру минимального уставного капитала обществ, осуществляющих отдельные виды деятельности, подлежащие лицензированию: банковскую, страховую или иные. Особенности размера минимального уставного капитала могут быть установлены для публичных акционерных обществ.

В настоящее время повышенный уставный капитал предусмотрен для кредитных, страховых организаций. Так, минимальный размер уставного капитала вновь регистрируемого банка составляет 300 млн. рублей (ст. 11 Закона о банках и банковской деятельности). Минимальный размер уставного капитала страховщика, осуществляющего исключительно медицинское страхование, устанавливается в сумме 60 млн. рублей. Минимальный размер уставного капитала иного страховщика определяется на основе базового размера его уставного капитала, равного 120 млн. рублей (ст. 25 Закона об организации страхового дела).

Для профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов действуют требования к уставному капиталу, как общие, так и специальные, к нормативам достаточности собственных средств (капитала), которые утверждены Приказом ФСФР России от 24 мая 2011 г. N 11-23/пз-н.

1. Новеллой является положение п. 2 комментируемой статьи об оплате уставного капитала общества в размере не ниже минимального и исключительно денежными средствами. Если уставный капитал хозяйственного общества превышает установленный законом его минимальный размер для данного вида общества, то в оставшейся части он может быть оплачен путем внесения неденежных вкладов, предусмотренных ст. 66.1 ГК РФ. Первоначально в Концепции развития гражданского законодательства РФ предлагался более жесткий подход: уставный капитал при создании общества предлагалось полностью оплачивать деньгами, а при его увеличении допускалось внесение неденежных вкладов.

В ГК РФ закрепляются положения об обязательной денежной оценке неденежных вкладов в уставный капитал. Денежная оценка неденежного вклада в уставный капитал хозяйственного общества должна быть проведена независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ “Об оценочной деятельности в Российской Федерации” (далее – Закон об оценке) <1>. Непосредственно в ГК РФ устанавливается, что учредители (участники) не вправе определять оценку имущества в размере, превышающем сумму независимой оценки.

——————————–

<1> Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3813.

Положения об оценке неденежных вкладов независимым оценщиком ранее формулировались в ГК РФ более мягко, отдавая решение вопроса об оценке специальному законодательству. Так, при оплате акций неденежными средствами стоимость имущества определялась учредителями общества или советом директоров (наблюдательным советом). При этом привлекался независимый оценщик для определения рыночной стоимости имущества, ниже которой стоимость имущества не могла быть в итоге установлена. Для обществ с ограниченной ответственностью независимая оценка была обязательна, если номинальная стоимость или увеличение номинальной стоимости доли участника общества в уставном капитале общества, оплачиваемой неденежными средствами, составляли более чем 20 тыс. рублей.

В комментируемой статье правила об обязательной оценке унифицируются и им придается императивный характер.

Следует учитывать, что законом устанавливаются особенности правового положения обществ, созданных путем приватизации государственных и муниципальных предприятий (прямое указание на это содержится, в частности, в п. 3 ст. 96 ГК). Так, размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого посредством преобразования унитарного предприятия, определяется равным балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия, которые, соответственно, формируют уставный капитал при создании общества (ст. 11, ст. 37 Закона о приватизации госимущества).

1. В п. 3 комментируемой статьи устанавливаются общие нормы о субсидиарной (дополнительной) ответственности (ст. 399 ГК), которую несут солидарно (совместно) участники общества и независимый оценщик по обязательствам общества в случае недостаточности его имущества при оплате уставного капитала неденежными вкладами.

Субъектами ответственности в данном случае выступают: в обществе с ограниченной ответственностью – все участники общества (независимо от размера их долей и вида вклада) и независимый оценщик; в акционерном обществе – акционер, внесший неденежный вклад, оценка которого завышена, и независимый оценщик.

Предусмотренная п. 3 комментируемой статьи ответственность носит ограниченный характер. Во-первых, она ограничена по объему – может быть возложена на указанных лиц только в пределах суммы, на которую завышена оценка неденежных вкладов, внесенных в уставный капитал. Во-вторых, по сроку ее наступления – ответственность может наступить только в течение пяти лет с момента государственной регистрации общества или внесения в его устав изменений размера уставного капитала. В-третьих, она наступает, если у общества недостаточно имущества для удовлетворения предъявленных к нему требований. До предъявления требований к субсидиарным должникам кредитор должен обратиться к обществу. Необходимым элементом наступления ответственности является установленный судом факт завышения оценки имущества, внесенного в качестве вклада, т.е. недостоверность стоимости объекта оценки, установленной в отчете об оценке (см. ст. 13 Закона об оценке).

Ранее схожий механизм был установлен применительно к обществам с ограниченной ответственностью.

1. Пункт 4 комментируемой статьи определяет новый порядок оплаты уставного капитала общества.

По общему правилу к моменту государственной регистрации хозяйственного общества его уставный капитал должен быть оплачен учредителями в размере не менее 3/4. Оставшаяся часть уставного капитала подлежит оплате в течение первого года деятельности общества.

При этом законами о хозяйственных обществах может быть установлен иной порядок оплаты уставного капитала. Если законом допускается государственная регистрация общества без предварительной оплаты 3/4 уставного капитала, то на участников общества возлагается субсидиарная ответственность по обязательствам общества, возникшим до момента полной оплаты уставного капитала. До предъявления требований в порядке п. 4 комментируемой статьи кредитор должен обратиться к обществу (ст. 399 ГК). Наличие у общества возможности удовлетворить требование не имеет значения для последующего привлечения субсидиарных должников.

Данная новелла направлена на обеспечение гарантирующей функции уставного капитала общества в период до завершения его формирования. Возможность государственной регистрации общества до оплаты 3/4 уставного капитала предусмотрена, в частности, для обществ с ограниченной ответственностью (см. п. 3 ст. 90 ГК). Так, согласно п. 1 ст. 16 Закона об ООО (в ред. Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 129-ФЗ) каждый учредитель общества должен оплатить полностью свою долю в уставном капитале общества в течение срока, который определен договором об учреждении общества или (в случае учреждения общества одним лицом) решением об учреждении общества. Срок такой оплаты не может превышать четыре месяца с момента государственной регистрации общества. Указанное законоположение направлено на упрощение процедуры создания общества с ограниченной ответственностью с учетом его непубличного характера. В таких случаях нормы п. 4 комментируемой статьи будут служить обеспечению интересов кредиторов общества до полной оплаты его уставного капитала. Вместе с тем закон не отменяет солидарную ответственность участника (акционера) по обязательствам общества в пределах неоплаченной стоимости вклада (п. 1 ст. 87, п. 1 ст. 96 ГК).

Статья 66.3. Публичные и непубличные общества

Комментарий к статье 66.3

1. Комментируемая статья является новеллой для российского законодательства. В ГК РФ впервые появляется деление хозяйственных обществ на публичные и непубличные. Дополнение Кодекса правилами о публичных акционерных обществах было предусмотрено Концепцией развития гражданского законодательства РФ.

Необходимость такой классификации была вызвана потребностью уйти от излишнего регулирования акционерных обществ, которые не привлекают капитал путем публичного размещения своих акций.

Фактически разделение компаний на публичные и непубличные существовало всегда. Большинство открытых акционерных обществ по своей сути являются непубличными компаниями, поскольку они никогда не привлекали капитал на рынке, а их акции не обращались на организованном рынке. Однако в силу избранной модели приватизации большинство государственных и муниципальных предприятий были преобразованы в открытые акционерные общества, и такие общества были вынуждены исполнять сложные процедуры Закона об акционерных обществах и нести неоправданные расходы, связанные с необходимостью публичного раскрытия информации о своей деятельности. Между тем раскрытие информации о деятельности “квазипубличных компаний” воспринимается как “спам” в информационном потоке на финансовом рынке. В то же время существует много акционерных обществ, в том числе созданных в процессе приватизации, которые нуждаются в более гибком регулировании с целью привлечения инвестиций для развития бизнеса. В диспозитивном регулировании нуждаются также компании, которые создаются для нового бизнеса либо венчурных проектов. Отсутствие мягкого регулирования нередко вынуждало создавать компании за пределами России и подчинять их иностранному праву, чаще всего английскому. Поэтому появление в ГК РФ различных принципов регулирования публичных и непубличных обществ открывает новые возможности как для привлечения инвестиций в общества, так и для создания новых компаний в рамках российской юрисдикции.

1. Кодекс относит к публичным обществам только акционерные общества. При этом такие акционерные общества должны иметь либо формальный признак – указание в фирменном наименовании, что такое общество является публичным, либо независимо от наличия в фирменном наименовании упоминания о публичности публично обращать и (или) публично размещать акции общества или ценные бумаги, конвертируемые в акции. В последнем случае акционерные общества признаются публичными и к ним применяются правила о публичных обществах <1>.

——————————–

<1> Специальные правила в отношении публичных акционерных обществ содержатся в ст. 97 ГК РФ.

Акционерные общества, не отвечающие указанным признакам, а также общества с ограниченной ответственностью признаются непубличными обществами.

Такое разделение хозяйственных обществ на публичные и непубличные с точки зрения его содержания кажется бессмысленным, поскольку общество с ограниченной ответственностью никогда не сможет быть публичным, ибо оно не является акционерным. Однако именно благодаря такому подходу появляется возможность перейти в дальнейшем к определению статуса таких обществ “главным образом с помощью корпоративных соглашений и преобладающего диспозитивного регулирования” <1>.

——————————–

<1> См.: Суханов Е.А. Сравнительное корпоративное право. М.: Статут, 2014; СПС “КонсультантПлюс” (http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=CMB;n=17605).

Для любого непубличного общества предусмотрена возможность на уровне устава и (или) корпоративного договора изменить установленные ГК РФ и законами о хозяйственных обществах правила в отношении акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Однако рамки такой диспозитивности устанавливаются Кодексом или законами о хозяйственных обществах.

1. Кодекс устанавливает возможность:

– изменения непубличным обществом компетенции общего собрания его участников как в сторону ее ограничения, так и в сторону расширения;

– перераспределения компетенции между коллегиальным исполнительным органом общества и коллегиальным органом (в терминологии действующего законодательства о хозяйственных обществах – это совет директоров или наблюдательный совет);

– исключения из органов общества ревизионной комиссии или ее создания в предусмотренных уставом общества случаях;

– определения отличного от установленного законодательством порядка созыва и проведения общего собрания участников общества, порядка формирования и проведения заседаний коллегиального органа общества либо коллегиального исполнительного органа общества.

Важно отметить, что все решения, которые позволяют непубличному обществу установить иные правила, чем те, которые определены нормами закона, должны приниматься единогласно всеми участниками общества. Указанные правила должны отражаться в уставе или в корпоративном договоре, сторонами которого являются все участники общества.

1. Определяя пределы возможного изменения компетенции общего собрания участников непубличного общества, ГК РФ устанавливает следующее правило: расширение компетенции общего собрания не имеет границ, а ограничение компетенции общего собрания непубличного общества не может затрагивать вопросы, перечень которых установлен Кодексом.

Иными словами, степень вовлеченности участников в управление непубличным обществом может быть сколь угодно широкой. На решение общего собрания участников непубличного общества может выноситься любой вопрос. Участники непубличного общества могут принимать решения об одобрении всех сделок общества, а также решения по оперативным вопросам деятельности общества, решение которых обычно относится к компетенции исполнительных органов общества, и т.д. Введение этой нормы имеет большое значение, прежде всего для акционерных обществ, поскольку именно для них закон устанавливает запрет на расширение компетенции общего собрания акционеров.

1. Вопросы, которые в соответствии с ГК РФ или законами о хозяйственных обществах относятся к исключительной компетенции общего собрания, могут быть переданы на решение коллегиального органа общества (совета директоров в терминологии законов о хозяйственных обществах) либо коллегиального исполнительного органа общества.

Кодекс по сравнению с действующим регулированием ввел две новеллы. Во-первых, расширил перечень вопросов, решение которых может быть передано из компетенции общего собрания, установленной законом, в компетенцию иных органов непубличного общества. Во-вторых, предоставил возможность непубличным обществам передавать решение вопросов, отнесенных законом к компетенции общего собрания участников, не только совету директоров (коллегиальному органу), но и коллегиальному исполнительному органу непубличного общества.

1. Предоставив широкие возможности для изменения компетенции общего собрания, ГК РФ в то же время определяет вопросы, которые должны решаться только общим собранием участников непубличного общества и не могут быть переданы на решение иных органов общества.

К таким вопросам относятся:

1) внесение изменений в устав хозяйственного общества, утверждение устава в новой редакции;

2) реорганизация или ликвидация хозяйственного общества;

3) определение количественного состава коллегиального органа управления общества (п. 4 статьи 65.3) и коллегиального исполнительного органа (если его формирование отнесено к компетенции общего собрания участников хозяйственного общества), избрание их членов и досрочного прекращения их полномочий;

4) определение количества, номинальной стоимости, категории (типа) объявленных акций и прав, предоставляемых этими акциями;

5) увеличение уставного капитала общества с ограниченной ответственностью непропорционально долям его участников или за счет принятия третьего лица в состав участников такого общества;

6) утверждение не являющихся учредительными документами внутреннего регламента или иных внутренних документов (п. 5 ст. 52 ГК) хозяйственного общества.

1. Возможная степень гибкости, однако, для непубличных обществ с ограниченной ответственностью и непубличных акционерных обществ пока достаточно сильно различается. Это связано прежде всего с различием организационно-правовых форм и существующими подходами в их регулировании.

Со вступлением в силу изменений в ГК РФ, внесенных Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ, в уставы обществ с ограниченной ответственность могут быть внесены изменения, предусматривающие передачу вопросов, которые по закону относятся к исключительной компетенции общего собрания участников таких обществ, в компетенцию иного органа общества.

Например, из компетенции общего собрания участников могут быть исключены вопросы:

1) об утверждении годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов и о распределении прибыли общества (подп. 6 и 7 п. 2 ст. 33 Закона об ООО);

2) об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, в том числе в случае, если сумма оплаты по сделке или стоимость имущества, являющегося предметом сделки, превышает 2% стоимости имущества общества с ограниченной ответственностью, определенной на основании данных бухгалтерской отчетности за последний отчетный период (п. п. 3 и 7 ст. 45 Закона об ООО);

3) об одобрении крупной сделки, если необходимость такого одобрения не исключена уставом общества с ограниченной ответственность (п. п. 3 и 4 ст. 46 Закона об ООО);

4) о даче согласия на передачу доли (ее части) в залог (п. 1 ст. 22 Закона об ООО).

Решение указанных вопросов может быть отнесено как к компетенции совета директоров (коллегиального органа), так и к компетенции коллегиального исполнительного органа такого непубличного общества.

Предложенное толкование может показаться слишком вольным, учитывая наличие в Кодексе положений ст. 67.1, которая содержит норму о том, что к исключительной компетенции общего собрания участников хозяйственного общества наряду с вопросами, указанными в п. 2 ст. 65.3 настоящего Кодекса, относятся: 1) изменение размера уставного капитала общества, если иное не предусмотрено законами о хозяйственных обществах; 2) принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества другому хозяйственному обществу (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему), а также утверждение такой управляющей организации или такого управляющего и условий договора с такой управляющей организацией или с таким управляющим, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции коллегиального органа управления общества (п. 4 ст. 65.3); 3) распределение прибылей и убытков общества.

Как видно, в указанном перечне нет ни одного вопроса, который в соответствии с подп. 1 п. 3 комментируемой статьи не может быть передан на решение из компетенции общего собрания в компетенцию иных органов хозяйственного общества. Более того, ст. 65.3 ГК РФ предусматривает возможность передачи вопросов, отнесенных Кодексом и иными законами к исключительной компетенции высшего органа корпорации, другим органам корпорации. “Вопросы, отнесенные настоящим Кодексом и другими законами к исключительной компетенции высшего органа корпорации, не могут быть переданы им для решения другим органам корпорации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом” (абз. 11 п. 2 ст. 65.3 ГК).

Представляется, что норма ст. 67.1 ГК РФ об исключительной компетенции общего собрания участников хозяйственных обществ имеет своей целью определить ориентиры для законов о хозяйственных обществ, а комментируемая статья, регулирующая особенности непубличных обществ, устанавливает возможность и правила изменений в уставе положений закона. Именно комментируемая статья определяет границы диспозитивности в выборе участниками непубличных обществ системы управления в обществе и предусматривает порядок принятия ими решений о введении иных правил регулирования корпоративных отношений, чем те, которые установил закон.

Кроме того, в компетенцию коллегиального исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью можно передать вопросы, которые в соответствии с законом хотя и относились к компетенции общего собрания участников, но их решение на основании устава передано на решение совета директоров (коллегиального органа) общества в случае его создания (п. 2.1 ст. 32 Закона об ООО). К их числу относятся: 1) определение основных направлений деятельности общества с ограниченной ответственностью; 2) назначение единоличного исполнительного органа общества и досрочное прекращение его полномочий; 3) принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему), утверждение такого управляющего и условий договора с ним; 4) принятие решения об участии общества в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций, назначение аудиторской проверки, утверждение аудитора и установление размера оплаты его услуг; 5) создание филиалов и открытие представительств общества и т.д.

1. Для непубличных акционерных обществ открываются еще более широкие перспективы, учитывая, что регулирование акционерных обществ по сравнению с регулированием обществ с ограниченной ответственностью было менее гибким.

Так, непубличные акционерные общества получают возможность отнести к компетенции коллегиального органа (совета директоров) или коллегиального исполнительного органа принятие решений по следующим вопросам, которые в настоящее время закон относит к исключительной компетенции общего собрания акционеров:

1) утверждение аудитора общества;

2) выплата (объявление) дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года;

3) утверждение годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе отчетов о прибылях и об убытках (счетов прибылей и убытков) общества, а также распределение прибыли (в том числе выплата (объявление) дивидендов, за исключением прибыли, распределенной в качестве дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года) и убытков общества по результатам финансового года;

4) принятие решений об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях, предусмотренных ст. 83 Закона об акционерных обществах;

5) принятие решений об одобрении крупных сделок в случаях, предусмотренных ст. 79 Закона об акционерных обществах;

6) принятие решения об участии в финансово-промышленных группах, ассоциациях и иных объединениях коммерческих организаций;

7) принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа акционерного общества по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему) (п. 1 ст. 69 Закона об акционерных обществах).

1. Серьезного осмысления до внесения изменений в Закон об акционерных обществах требует вопрос о возможности передачи из компетенции совета директоров непубличного акционерного общества в компетенцию коллегиального исполнительного органа вопросов, которые в настоящее время относятся к исключительной компетенции совета директоров общества.

Кодекс предусматривает (подп. 2 п. 3 комментируемой статьи) возможность внесения в устав непубличного акционерного общества положений о закреплении функций коллегиального исполнительного органа общества за коллегиальным органом управления общества (п. 4 ст. 65.3) полностью или в части либо об отказе от создания коллегиального исполнительного органа, если его функции осуществляются указанным коллегиальным органом управления. Вместе с тем в настоящее время компетенция коллегиального исполнительного органа отсутствует в законе, она определяется только уставом. Поэтому в устав можно внести изменения о наделении новыми функциями коллегиального органа (совета директоров), расширив его компетенцию по сравнению с уставом. Однако ГК РФ не предоставляет возможность изменить исключительную компетенцию совета директоров, предусмотренную законом. Это кажется немного странным, учитывая, что Кодекс предоставляет возможность передачи на решение отдельных вопросов из исключительной компетенции общего собрания акционеров в компетенцию коллегиального исполнительного органа. В то же время, возможно, это означает, что вопросы, которые в настоящее время в соответствии с законом относятся к исключительной компетенции совета директоров, можно передать на решение коллегиальному исполнительному органу путем принятия решения о внесении изменения в устав без необходимости принимать его единогласно. Очевидно, что потребуется внесение изменения в Закон об акционерных обществах для четкого урегулирования указанного вопроса.

План.

Введение.

Основная часть.

I.Основные положения о хозяйственных обществах.

1.1.Основные положения.

1.2.Права и обязанности участников хозяйственных обществ.

1.3.Преобразование хозяйственных обществ.

II.Виды хозяйственных обществ.

2.1.Общество с ограниченной ответственностью.

2.2.Общество с дополнительной ответственностью.

2.3.Акционерное общество.

2.3.1.Принципы организации акционерных обществ.

2.3.2.Типы акционерных обществ.

III.История развития хозяйственных обществ в России.

3.1.История развития хозяйственных обществ в России.

3.2.Акционерные общества в России в 19 веке.

3.3.Динамика развития акционерных обществ в России в конце 19 - начале 20 века.

3.4.Политика советского правительства в отношении хозяйственных обществ.

IV.Развитие хозяйственных обществ в современной России.

4.1.Этапы приватизации в России.

4.2.Характеристика процесса приватизации.

Заключение.

Список литературы.

Введение.

Тема моей работы - хозяйственные общества в России.

В России хозяйственными обществами признаются коммерческие организации с разделенными на вклады участников (учредителей) уставным капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей, а также приобретенное хозяйственными обществами в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Хозяйственные общества в нашей стране могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью. Акционерные общества могут быть открытого и закрытого типа. Они являются самой распространенной формой организации бизнеса в нашей стране.

Цель работы - рассмотреть виды хозяйственных обществ, их историю и положение в современных условиях. Моя работа состоит из четырех частей. В первой части я дал определение хозяйственных обществ, во второй - описал их виды. Для написания этих частей я пользовался Гражданским Кодексом РФ и комментариями к нему. В третьей части я описал процесс становления хозяйственных обществ в дореволюционной России. В то время существовали предприятия в основном таких форм собственности, как общество на паях и акционерное общество. Поэтому акционерным обществам уделено больше внимания. И в четвертой части дал краткую характеристику процесса приватизации в РФ, благодаря которому государственная собственность перешла в частные руки. В работе я пользовался материалами периодической печати.

1.1. Основные положения.

Согласно Гражданскому Кодексу, в России хозяйственными обществами признаются коммерческие организации с разделенными на вклады участников (учредителей) уставным капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей, а также приобретенное хозяйственными обществами в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности .

Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью.

Участниками хозяйственных обществ могут быть граждане и юридические лица.

Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ, если иное не предусмотрено законом. Финансируемые собственниками учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ с разрешения собственника, если иное не установлено законом. Законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных обществах, за исключением ОАО.

Вкладом в имущество хозяйственного общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права или иные права, имеющие денежную оценку. Денежная оценка вклада участника хозяйственного общества производится по соглашению между учредителями общества и в случаях, предусмотренных законом, подлежит независимой экспертной проверке.

Общества с ограниченной или дополнительной ответственностью не вправе выпускать акции.

1.2. Права и обязанности участников хозяйственного общества.

Участники хозяйственного общества вправе:

Участвовать в управлении делами общества, за исключением случаев, предусмотренных законом об акционерных обществах;

Получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерской и иной документацией в установленном учредительными документами порядке;

Принимать участие в распределении прибыли;

Получать в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.

Участники хозяйственного общества могут иметь и другие права, предусмотренные учредительными документами или законами о хозяйственных обществах.

Участники хозяйственного общества обязаны:

Вносить вклады в порядке, размерах, способами и в сроки, которые предусмотрены учредительными документами;

Не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности товарищества или общества.

Участники хозяйственного общества могут нести и другие обязанности, предусмотренные его учредительными документами.

1.3. Преобразование хозяйственных обществ.

Хозяйственные общества могут преобразовываться в общества другого вида или в производственные кооперативы по решению общего собрания участников в порядке, установленном ГК РФ.

2.1. Общество с ограниченной ответственностью.

Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами разделов; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Одним из обязательных признаков юридического лица является наличие обособленного имущества и самостоятельная ответственность по своим обязательствам этим имуществом. Все юридические лица принято разделять на тех, которые обладают правом собственности на обособленное имущество и на тех, которые обладают иными вещными правами на закрепленное за ними имущество. Общество с ограниченной ответственностью с момента регистрации приобретает право собственности на имущество, переданное ему учредителями в качестве вкладов. Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. В случае несостоятельности (банкротства) общества с ограниченной ответственностью по вине его участников или по вине других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на указанных участников или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Фирменное наименование общества должно содержать наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью».

Число участников ООО не должно превышать предела, установленного законом об ООО. В противном случае оно подлежит преобразованию в акционерное общество в течение года, а по истечении этого срока - ликвидации в судебном порядке, если число его участников не уменьшится до установленного законом предела.

Учредительными документами ООО являются учредительный договор, подписанный его учредителями, его учредительным документом является устав.

Уставный капитал ООО составляется из стоимости вкладов его участников. Уставный капитал определяет размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Размер уставного капитала не может быть меньше суммы, определенной законом об обществах с ограниченной ответственностью. Не допускается освобождение участника ООО от обязанности внесения вклада в уставный капитал общества.

Размер уставного капитала (УК) на момент регистрации ООО должен быть оплачен его участниками меньше чем на половину. Оставшаяся часть оплачивается в течение первого года деятельности общества. Уменьшение УК ООО допускается после уведомления всех его кредиторов. Последние вправе в этом случае потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков. Увеличение УК общества допускается после внесения всеми его участниками вкладов в полном объеме.

Высшим органом управления ООО является общее собрание участников. В ООО создается исполнительный (коллегиальный и (или) единоличный), осуществляющий текущее руководство его деятельностью и подотчетный общему собранию участников.

К исключительной компетенции общего собрания участников ООО относятся:

1). Изменение устава общества, изменение размеров его уставного капитала;

2). Образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий;

3). Утверждение годовых отчетов;

4). Решение о реорганизации или ликвидации общества;

5). Избрание ревизионной комиссии (ревизора) общества.

Порядок проведения аудиторских проверок деятельности общества определяется законом и уставом общества. Опубликование общества сведений о результатах ведения его дел (публичная отчетность) не требуется.

Участник ООО вправе продать или другим образом уступить свою долю в УК или ее часть одному или нескольким участникам данного общества. Участник ООО вправе в любое время выйти из общества независимо от согласия его участников. При этом ему должна быть выплачена стоимость части имущества, соответствующей его доле в УК.

2.2. Общество с дополнительной ответственностью.

Обществом с дополнительной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, УК которого разделен на доли определенных учредителями размеров; участники такого общества несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладов, определяемом учредительными документами общества.

Фирменное наименование общества с дополнительной ответственностью должно содержать наименование общества и слова «с дополнительной ответственностью».

В остальном общество с дополнительной ответственностью похоже на ООО.

2.3. Акционерное общество.

Акционерные общества имеют ряд преимуществ по сравнению с другими формами собственности. Поэтому я бы хотел подробнее остановиться на характеристике АО.

Преимущества :

Во-первых, общество имеет возможность привлекать средства акционеров для пополнения уставного фонда и расширения своей деятельности, причем эти средства не подлежат возврату (за исключением полной ликвидации общества), так как акции обществом не выкупаются, а лишь перепродаются другим акционерам.

Во-вторых, общее руководство деятельностью общества отделено от конкретного от конкретного управления, что позволяет нанимать и выбирать наиболее подходящих управляющих, директоров, заставляет акционеров серьезно относиться к подбору управляющего персонала, так как каждый акционер отвечает за эффективную работу общества вложенными средствами.

В-третьих, создается возможность реального превращения всего трудового коллектива предприятия в собственников путем приобретения каждым из них акций общества.

В-четвертых, имеется возможность привлечь в состав акционеров своих постоянных контрагентов, создавая при этом общую заинтересованность в результатах деятельности общества. Также и само общество может приобрести ценные бумаги других обществ, образуя при этом целые сети заинтересованных в работе друг друга организаций, связанных отношениями собственности и правом участия в управлении.

Таким образом, акционерное общество, объединяя на единой правовой основе всех участников, обеспечивает уникальную форму реализации коллективной собственности, создавая при этом заинтересованность в конечных результатах работы. Выпуск и распространение акций дает реальную возможность контроля деятельности и управления ею со стороны акционеров.

2.3.1. Принципы организации акционерного общества.

Акционерное общество - это одна из организационно-правовых форм предприятий. Оно создается путем централизации денежных средств (объединения капитала) различных лиц, проводимой посредством продажи акций с целью осуществления хозяйственной деятельности и получения прибыли.

Акционерным обществом (далее - обществом) в соответствии с Гражданским кодексом РФ от 21 октября 1994г. и Федеральным законом от 26 декабря 1995г. N208-ФЗ “Об акционерных обществах” признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

В качестве участников объединения капитала путем создания акционерного общества (участников общества) могут выступать физические и юридические лица.

При этом участники не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Участники, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций.

В процессе создания общества его учредители объединяют свое имущество на определенных условиях, зафиксированных в учредительных документах общества. На основе такого объединенного капитала в дальнейшем и будет вестись хозяйственная деятельность с целью получения прибыли.

Вкладом участника общества в объединенный капитал могут быть денежные средства, а также любые материальные ценности, ценные бумаги, права пользования природными ресурсами и иные имущественные права, в том числе право на интеллектуальную собственность.

Стоимость вносимого каждым учредителем имущества определяется в денежной форме совместным решением участников общества. Объединенное имущество, оцененное в денежном выражении, составляет уставной капитал общества.

Последний разделяется на определенное количество равных долей. Свидетельством о внесении таких долей является акция, а денежное выражение этой доли носит название номинальной стоимости (номинала) акций.

Таким образом, акционерное общество имеет уставной капитал, разделенный на определенное количество акций равной номинальной стоимости, которые эмитируются обществом в обращение на рынок ценных бумаг.

Каждый участник объединенного капитала наделяется количеством акций, соответствующим размеру внесенной им доли.

Владельцы акций - акционеры - являются так называемыми долевыми собственниками.

Акционерное общество - юридическое лицо. Порядок его организации регламентируется законодательством РФ.

Права юридического лица акционерное общество приобретает с момента его регистрации в Государственной регистрационной палате или другом уполномоченном государственном органе. При регистрации выдается Свидетельство о регистрации акционерного общества, где указываются дата и номер государственной регистрации, название общества, а также наименование регистрирующего органа.

Общество является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Общество имеет гражданские права и несет обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законодательством РФ. Видами деятельности, печень которых определяется законодательством РФ, общества могут заниматься только на основании соответствующего разрешения (лицензии). Если условиями предоставления специального разрешения (лицензии) на занятие определенным видом деятельности предусмотрено требование о занятии такой деятельностью как исключительной, то общество в течение срока действия специального разрешения (лицензии) не вправе осуществлять иные виды деятельности, за исключением видов деятельности, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) и им сопутствующих.

Общество вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами.

Общество должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место его нахождения. В печати может быть также указано фирменное наименование общества на любом иностранном языке или языке народов Российской Федерации. Общество вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства визуальной идентификации.

Ответственность общества.

Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Общество не отвечает по обязательствам своих акционеров.

Если несостоятельность (банкротство) общества вызвана действиями (бездействием) его акционеров или других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, то на указанных акционеров или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Функционирование акционерного общества осуществляется с обязательным соблюдением условий хозяйственной деятельности, установленных российским законодательством.

Как юридическое лицо общество является собственником: имущества, переданного ему учредителями; продукции, произведенной в результате хозяйственной деятельности; полученных доходов и другого имущества, приобретенного им в процессе своей деятельности.

Общество обладает полной хозяйственной самостоятельностью в определении формы управления, принятия хозяйственных решений, сбыта, установления цен, оплаты труда и распределения прибыли.

Срок деятельности общества не ограничен или же устанавливается его участниками.

Акционерное общество создается и действует на основе устава - документа, в котором определены предмет и цели создания общества, его устройство, порядок управления делами, права и обязанности каждого совладельца.

При объединении своих вкладов участники общества заключают соглашение о порядке ведения, пользования и распоряжения объединенным имуществом, т.е. общей собственностью.

Деятельность общества не ограничивается установленной в уставе. Любая сделка, не противоречащая действующему законодательству, признается действительной, даже если она выходит за определенные уставом пределы.

Вся дальнейшая деятельность акционерного общества строится на обязательном выполнении регламентированных уставом положений.

Устав и все вносимые в него, с согласия акционеров, изменения и дополнения должны быть обязательно зарегистрированы в уполномоченных на то государственных органах.

Несостоятельность (банкротство) общества считается вызванной действиями (бездействием) его акционеров или других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, только в случае, если они использовали указанные право и (или) возможность в целях совершения обществом действия, заведомо зная, что вследствие этого наступит несостоятельность (банкротство) общества.

Государство и его органы не несут ответственности по обязательствам общества, равно как и общество не отвечает по обязательствам государства и его органов.

2.3.2. Типы АО.

Общество может быть открытым или закрытым , что отражается в его уставе и фирменном наименовании .

Акционеры открытого общества могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров этого общества. Такое общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу в соответствии с законодательством РФ. Открытое общество вправе проводить закрытую подписку на выпускаемые им акции, за исключением случаев, когда возможность проведения закрытой подписки ограничена уставом общества или требованиями правовых актов Российской Федерации.

Число акционеров открытого общества не ограничено.

Основными характеристиками открытого общества являются масштабы объединенного капитала и большое количество владельцев. Основная идея, которая обычно преследуется при создании такой формы частного предприятия, заключается в привлечении и концентрации больших денежных средств (капитала) физических и юридических лиц с целью их использования для получения прибыли.

Общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц, признается закрытым обществом . Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.

Число акционеров закрытого общества не должно превышать пятидесяти. В случае, если число акционеров закрытого общества превысит установленный настоящим пунктом предел, указанное общество в течение одного года должно преобразоваться в открытое. Если число его акционеров не уменьшится до установленного настоящим пунктом предела, общество подлежит ликвидации в судебном порядке.

Акционеры закрытого общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества, по цене предложения другому лицу. Уставом общества может быть предусмотрено преимущественное право общества на приобретение акций, продаваемых его акционерами, если акционеры не использовали свое преимущественное право приобретения акций.

Порядок и сроки осуществления преимущественного права приобретения акций, продаваемых акционерами, устанавливаются уставом общества. Срок осуществления преимущественного права не может быть менее 30 и более 60 дней с момента предложения акций на продажу.

Общества, учредителями которых выступают в случаях, установленных федеральными законами, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование (за исключением обществ, образованных в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий), могут быть только открытыми.

3.1. История развития хозяйственных обществ в России.

В этой главе я расскажу о становлении хозяйственных обществ в России, начиная с середины 19 века.

В 19 веке в России хозяйственные общества были представлены акционерными обществами, обществами на паях, обществами с ограниченной ответственностью.

Перевод России на капиталистический путь развития сопровождался учредительством все новых и новых структур, соответствующих новому типу экономических отношений. Ведущее место среди них заняли акционерные объединения, которые носили объединения, которые носили названия «компании», «общества», «товарищества».

Общества с ограниченной ответственностью - это изобретение германских юристов, сделанное в конце XIX века и вызванное самостоятельными требованиями практики, показавшей недостаточную эластичность акционерных компаний, с одной стороны, и ограниченные возможности полных товариществ, препятствующих их широкому распространению, с другой. В 1892 году Рейхстаг принял Закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" Сочла возможным заимствовать этот институт и Австрия, сохранив все существенные черты германского закона.

Несколько позднее общества получили распространение и в России. Любопытно, что в США, Англии, Голландии, Бельгии обществ с ограниченной ответственностью не существовало. Там уже давно укоренились акционерные общества, которых становилось больше. Германия и Россия стали исключением. Германия и Россия в силу своих географических особенностей опоздали в территориальном переделе мира. Они практически не имели колоний, которые позволили бы накопить богатство (хотя Россия, все-таки, как признают современные политологи, колонизировала территорию за Уралом). Концентрация капитала в этих странах уступала сосредоточению материальной мощи в Англии и подобных ей странах. Вот почему акционерные общества, пригодные для использования довольно большой массы капитала, были более распространены.

Акционерная форма хозяйствования появляется на таком этапе развития экономики, когда возникает потребность в концентрации огромных капиталов, направляемых на решение глобальных хозяйственных задач или на развитие новых отраслей экономики. Самое общее определение акционерного общества сводится к тому, что это - организация, созданная юридическими или физическими лицами путем объединения их вкладов с целью совместной хозяйственной деятельности.

Акционерное дело для России 19 века не являлось импортной новинкой или делом исключительно иностранных предпринимателей . Успешная деятельность в России «компаний на акциях» известна с середины 18 века. Любопытный факт: когда в 1767 г. 30 купцов - хлеботорговцев организовали акционерную и предложили Екатерине II возглавить наблюдательный совет, императрица охотно согласилась исполнять обязанности директора АО, распорядившись выдать ему беспроцентную ссуду в 20 тыс. руб. «на вспоможение».

3.2. Акционерные общества в России в 19 веке.

К началу 19 века в России функционировало 5 акционерных компаний. Это немного по сравнению с развитыми европейскими странами, однако сам факт появления чисто капиталистических структур в условиях феодально-крепостнического строя свидетельствует о зреющих в недрах российского общества ростках новой, более прогрессивной модели экономического развития. Нельзя не отметить при этом, что русское правительство весьма благосклонно относилось к предпринимательским начинаниям в постановке акционерного дела, что получило отражение в целом ряде законодательных актов. Так, указом императора Александра I Сенату (1805 год) и манифестом «О даровании купечеству новых выгод» (1807 год) устанавливались формы частно -кооперативных предпринимательских объединений, пределы их прав и ответственности. Законами устанавливалось 2 вида товариществ (торговых домов): полное товарищество и товарищество на вере. Кроме того, допускалось создание акционерных компаний, «товарищества по участкам».

Полное товарищество - это такая форма коллективного предпринимательства, при которой все ее члены обладали правами и могли вести дела от имени своего торгового дома, отвечая за свои действия всем своим имуществом и капиталами. Как правило, в России полные товарищества складывались на базе семьи, или родственных кланов. Если фамильных капиталов вне хватало для осуществления намеченных проектов, капиталы привлекались со стороны, такое объединение носило название товарищества на вере. Устав предписывал таким товариществам в своем наименовании сразу после перечня фамилий учредителей добавлять «… и К о ». Вкладчики со стороны не имели права осуществлять предпринимательские операции, а их права в случае неудачи ограничивались суммой «положенного в компанию капитала», как гласил Указ Александра I . Данный принцип ограниченной ответственности, провозглашенный в Росси еще в начале 19 века, на западе получил распространение только полвека спустя.

Таким образом товарищество на вере стало как бы переходной формой от полного товарищества к «товариществу на паях», то есть собственно акционерной компании, участие в которой предусматривало ограниченную ответственность пайщиков-акционеров. Ограниченная степень риска, допустимость перехода акций из рук в руки, свободная их циркуляция на бирже привлекали к акционерным компаниям широкое внимание деловых людей, что позволило данной форме коллективного предпринимательства превратиться в мощный инструмент мобилизации капиталов для решения крупнейших экономических задач. К сожалению, вялотекущая хозяйственная жизнь в России в условиях отсталого экономического строя оставляла акционерную форму предпринимательства недостаточно востребованной.

Первые АО в России появились во второй половине 18 века. В начале 19 века было зарегистрировано пять акционерных компаний, затем еще несколько. Акционерная форма предпринимательства как атрибут рыночной, капиталистической модели экономики с величайшим трудом прокладывала путь в дебрях российского феодализма. Одной из самых удачных попыток акционерного предпринимательства в дореформенный период следует назвать создание в 1827 году Первого страхового от огня общества, которое просуществовало до 1917 года. Исключительно успешно действовала российская юго-западная судоходная компания, учредителями которой стали видные сановники - князь Гагарин и граф Мордвинов.

Русское правительство, с разрешения которого могли учреждаться акционерные компании, считало эту форму предпринимательства весьма полезной для государства. Поэтому, помимо существенных льгот и преимуществ (предоставления исключительной монополии на определенный срок в той или иной сфере экономической деятельности, освобождение от налогов и сборов, выдача беспроцентных ссуд и кредитов), правительство Николая I пошло на беспрецедентный в российской экономической истории шаг, снизив с первого января 1830 года проценты по вкладам с 5 до 4%. Оно как бы искусственно подтолкнуло российские капиталы с позиции пассивного ожидания ежегодного пятипроцентного навара на поиск более прибыльных точек их приложения. И данная мера возымела свое действие.

Николай I интересовался акционерным учредительством. В отличие от торгового дома, участие в акционерных компаниях было всесословным, и позволяло включаться в их деятельность не только купцам, но и мещанам и дворянам. Все эти меры в России 30-х годов 19 века вызвали заметное оживление акционерной деятельности. Так, только с 1835 г. по 1838 г. было образовано 45 акционерных компаний. Заметное ускорение этот процесс получил после принятия в 1838 году «Положения о компаниях на акции». И хотя этот закон устанавливал жесткий контроль за деятельностью компаний, во многом ограничивая пределы их прав и возможностей (разрешение только именных акций и запрещение предъявительских, разрешение сделок только за наличные деньги и запрещение сделок на срок и т.д.), тем не менее факт легитимации акционерного дела в России открывал перед ним широкую перспективу развития.

Новая волна акционерного предпринимательства последовала после воцарения Александра II (1856 г.).

Чтобы ускорить устремленность частных капиталов в развитие промышленности, правительство Александра II в 1857 году понизило проценты по вкладам, чтобы направить деньги в оборот. Эта мера принесла результаты выше ожидаемых. Это дало толчок промышленному и коммерческому движению, начавшемуся с конца Крымской войны.

И, если в 1849-1952 гг. было образовано всего 3 акционерных компании, то в 1957 - 14, а в 1858 - 20, к началу реформ их было 128.

3.3. Динамика развития акционерных обществ в России в конце 19 - начале 20 века.

Подлинный рассвет акционерного дела в России начинается в эпоху великих реформ.

Уже в первые 2 года перехода экономики на капиталистическую модель развития было учреждено 357 АО, из них - 73 банковских, 163 промышленных.

Экономические кризисы середины 70-х и середины 80-х несколько искривили динамику развития акционерного дела в России, но не изменили тенденцию к росту.

Российский рынок притягивал учредителей, допущение деятельности которых осуществлялось на конкурсной основе.

Необычайное развитие акционерного учредительства в России, по данным исследователя Шепелева Л.Е. , выражалось в следующих показателей:

- 1886-1892 гг. - открывалось 24 русских компаний и 4 иностранных;

- 1893-1901 гг. - 92 отечественных и 20 иностранных.

Пик акционерного учредительства в России пришелся на предпоследний год «золотого десятилетия» в промышленном развитии России - 1899, когда было учреждено 156 русских и 37 иностранных компаний.

К началу 20 века в России действовало 1300 АО, на их долю приходилось 2/3 объема всей промышленной продукции. По темпам промышленного развития Россия вышла на первое место в Европе и на второе - в мире (после США).

Еще более стремительный разгон акционерное предпринимательство получило в начале 20 века.

С 1910 по 1913 годы в России возникло 774 АО. Их совокупный капитал составил 1114 млн. руб. Всего к началу второй мировой войны их насчитывалось 2263.

Вызванные войной изменения конъюнктуры не могли не сказаться на характере акционерного учредительства. За 1916 год всего было создано 224 компании с основным капиталом в 372,7 млн руб. Но большинство из них не смогли собрать необходимый капитал и приступить к делу, так как рынки капиталов стали отставать от предпринимательской активности. Обозначилась тенденция к усилению грюндерских настроений среди акционеров-учредителей. То есть все больше компаний учреждалось со спекулятивными целями, в расчете на везение. Еще одна особенность - то, что в годы войны возросла доля акционерных компаний, возникавших для организации новых предприятий.

После Февральской революции 1917 года Постановлением Временного правительства от 17 марта 1917 года право утверждать уставы АО и товариществ на паях было предоставлено министру торговли. Отменялись все законы, ограничивающие деятельность иностранных подданных и лиц иудейского вероисповедания.

Примечательно, что мартовские постановления Временного Правительства сохраняли силу и некоторое время после переворота 1917 года. В середине 1917 года постановления были дополнены. Было разрешено учреждать компании при участии в их капиталах, прибылях и управлении ими рабочими и служащими. В министерстве были разработаны планы образования таких АО, но на практике не были реализованы. В годы войны ничем не обеспеченные выпуски бумажных денег привели к падению реальной стоимости рубля. Поэтому было предпочтительнее владение государственными и частными акциями, а не деньгами. Обладание акциями давало возможность игры на курсах. Расширился и круг держателей акций за счет предпринимателей, офицерства, интеллигенции.

3.4. Политика советского правительства в отношении хозяйственных обществ.

Ко времени прихода большевиков к власти в России действовало около 2850 торгово-промышленных АО с номинальным капиталом 6040 млн. руб.

Помимо этого действовали 51 коммерческий и 10 земельных акционерных банков и 58 железнодорожных компаний. Среди предпринимателей того времени бытовало мнение, что такой политический строй недолговечен. Но совсем иные настроения породил опубликованный 14декабря 1917 года декрета ВЦИКа о том, что банковское дело в России объявляется государственной монополией, а все акционерные и другие общества национализируются. Ленин предполагал, что национализация и промышленного, и банковского капитала будет способствовать углублению революционных преобразований.

В 1917 - 18 гг. было издано несколько декретов, запрещающих деятельность АО и других обществ. Окончательным решением вопроса стала публикация декрета СНК от 4 марта 1919 года «О ликвидации обязательств государственных предприятий». С 1 марта 1919 года все предприятия переводились на государственное сметное финансирование.

Ликвидация хозяйственных обществ в СССР, в свою очередь, явилась составным элементом военно-экономической политики большевиков.

4.1. Этапы приватизации в России.

Как было отмечено, в Советской России не существовало хозяйственных обществ. С 1987 года в нашей стране снова наметился рост предпринимательской активности. Приватизация, начавшаяся с тех пор стала своеобразным антиподом национализации.

Можно выделить несколько периодов процесса приватизации в России .

1 период - 1987-1991 гг. Стихийная / дикая приватизация.

1987 год - издан Закон «о государственных предприятиях», который разрешал выбирать директора, снижалась ответственность предприятий перед министерствами, предприятия могли сами назначать цены на продукцию.

1988 год - издан закон «о кооперации в СССР», который обусловил рост кооперативных предприятий, в то время начали складываться личные состояния.

В 1991 году был издан Закон «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР».

2 период - 1992-1994. Массовая ваучерная приватизация.

3 период - 1994-1998. Денежная приватизация и постприватизационное распределение собственности.

4.2. Характеристика процесса приватизации.

Приватизацию в России проводили по примеру Польши - реформаторы тоже решились на программу шоковой терапии, но, они отказались признавать российскую специфику, пренебрегая предупреждениями опытных “советологов”. Считалось, что как и при введении шоковой терапии в развивающихся странах понадобится лишь глоток свежего экономического воздуха, чтобы превратить дисфункциональное хозяйство в функционирующее. Ожидалось, что при свободной системе ценообразования цены возрастут, очереди исчезнут, прибыли поднимутся, выпуск продукции увеличится, а вслед за этим откроются новые предприятия и сформируется жизнеспособная рыночная инфраструктура.

Сегодня даже многие из прежних оптимистов поняли, почему было абсолютно нереально ожидать быстрого оживления рынка в посткоммунистической России. В силу идеологических ограничений и по ряду других причин развитию сферы услуг и розничной торговли всегда уделялось недостаточное внимание. Свидетельство тому - одно из самых высоких среди развитых стран соотношение числа покупателей и магазинов в бывшем СССР. Поэтому приватизация одних лишь магазинов и ресторанов, даже проведенная быстро и гладко, не привела бы к созданию высококонкурентного климата.

Фактически в России не существовало институтов, способных прийти на смену Госплану, Госснабу и различным экономическим министерствам после их ликвидации. Не только розничные и оптовые сети магазинов были крайне недостаточны, отсутствовали необходимая нормативная база, практика учета, процедура банкротства, правила коммерческого банковского дела, которые могли бы направлять деловые решения. Все это при отказе от планирования привело к анархическим проявлениям в сфере торговли и промышленности. Не хватало также еще одного важнейшего условия - государственного аппарата, свободного от коррупции и могущего оказывать поддержку частному бизнесу.

Чудовищность этих “пустот” даже сейчас ускользает от внимания большинства аналитиков. Менеджеры предприятий вдруг лишились руководящих указаний относительно того, где получать импортные товары и сколько за них платить, что делать с собственной продукцией и какую плату за нее взимать. В то же время должностные лица в правительстве, избавленные от прежних полномочий и обязанностей, оказались незнакомы с новыми функциями, обычно осуществляемыми в рыночной экономике. Ухудшило ситуацию и то обстоятельство, что Россия очутилась в условиях гиперинфляции (26-кратный рост цен в 1992 г.). Поскольку повышение заработной платы государственным чиновникам отставало от роста цен, это привело к беспрецедентной коррупции и вымогательству. И сегодня по уровню коррупции Россия находится в числе стран, “лидирующих” по этому показателю.

Такие условия не могли не повлиять на процесс трансформации и возможности для предпринимателей создавать, вести и развивать свой бизнес. Отмечая контраст между успехом переходного процесса в Польше и неудачей в России, можно отметить, что 76% москвичей признали, что не могли бы работать без “зонтика”, или “мафиозной крыши» .

Таким образом, рыночная среда, сложившаяся в России, представляет собой гибрид, который вряд ли мог бы получить одобрение в развитом мире. Нельзя отрицать, что коррупция и преступность существуют везде, однако не в столь экстремальном проявлении, и в этом качественное отличие. Не будет преувеличением сказать, что результатом российского эксперимента стал рынок-монстр, а не тот тип рынка, на который надеялись в России и который сложился, например, в Польше.

Представляется, что несмотря на потенциальные опасности можно предпринять какие-то шаги по исправлению ошибок приватизации. По данным доклада, подготовленного Комитетом по приватизации Государственной думы, с 1992 по 1996 г. правительство получило лишь 20 млрд долл. от продажи почти 70% госпредприятий. Собственникам следовало бы выплатить компенсацию или предоставить преимущественное право выбора для возмещения разницы между рыночной стоимостью предприятия на данный момент и фактически выплаченной ими суммой. Особого внимания заслуживают предприятия, приобретенные в процессе залоговых аукционов, когда ценные активы продавались олигархам за 1/10 их стоимости. Кроме того, предприятия нужно денационализировать и в тех случаях, когда их руководство не способно обеспечить погашение долговых обязательств, включая задолженность по счетам, заработной плате и налогам. Разумеется, денационализированное имущество должно быть вновь предложено для продажи.

Такого рода денационализация с последующей новой приватизацией представляет поле для злоупотреблений. Усилия по восстановлению доверия станут бесполезными, если денационализация будет рассматриваться как акт мщения одного клана (или группы) другому. Более того, никому не должно быть позволено искажать процесс торгов, сужая условия таким образом, чтобы дать преимущество одному из участников. Серьезная проблема - вопрос о допуске иностранцев. Их участие в торгах существенно повысило бы выигрышные предложения цен. Вместе с тем оно может вызвать негативную реакцию тех, кто опасается усиления иностранного влияния в российской промышленности. Возможен вариант, при котором иностранные участники допускаются лишь как младшие партнеры в процессе торгов. Вероятно, многих из них это не устроит (учитывая, в каком положении находились акционеры, не располагающие контрольным пакетом), но, по крайней мере, попытка привлечения должна быть сделана.

Заключение.

В нашей стране хозяйственными обществами признаются коммерческие организации с разделенными на вклады участников (учредителей) уставным капиталом.

Хозяйственные общества в России представлены несколькими видами: акционерные общества открытого и закрытого типа, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью.

Акционерное общество - это коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

Общество с ограниченной ответственностью - это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами разделов; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Общество с дополнительной ответственностью - это учрежденное одним или несколькими лицами общество, УК которого разделен на доли определенных учредителями размеров; участники такого общества несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества.

Больше всего в нашей стране распространены акционерные общества, потому что они имеют ряд преимуществ. Они обеспечивает уникальную форму реализации коллективной собственности, объединяя на единой правовой основе всех участников создавая при этом заинтересованность в конечных результатах работы. Выпуск и распространение акций дает реальную возможность контроля деятельности и управления ею со стороны акционеров.

Первые хозяйственные общества появились в России в 19 веке. Целью их создания была концентрация капитала для создания новых отраслей экономики и динамичного развития существующих. Если в середине 19 века количество АО в нашей стране измерялось десятками, то ко времени большевистского переворота действовало около 2850 торгово-промышленных АО, 51 коммерческий и 10 земельных акционерных банков. Почти двухвековая история российского акционерного дела оказалась прерванной в пору его больших потенциальных возможностей, когда сотни тысяч владельцев частных капиталов могли способствовать в перспективе укреплению хозяйственного положения страны. Перемены, последовавшие за свержением самодержавия, не только не препятствовали, а давали новый толчок развитию хозяйственных обществ в России. Однако демократическим преобразованиям, начатым февральской революцией, не суждено было свершиться. Правительство большевиков начало свою деятельность с национализации промышленности, поэтому в период существования СССР хозяйственных обществ не было.

С 1987 года начались преобразования, завершившиеся приватизацией. Государственные предприятия путем акционирования переходили в собственность руководителя предприятия и рабочего коллектива, которому передавался бесплатно 51 - процентный пакет обыкновенных акций.

Переход от центрального планирования к рынку ни в одной стране не отличался легкостью, однако особенно трудно он протекал на постсоветском пространстве, где коммунистический режим существовал многие десятилетия и отголосков рынка сохранилось слишком мало.

Тем не менее сейчас в России существуют хозяйственные общества и они, несмотря на проблемы, успешно функционируют в условиях рынка.

Список литературы.

1)Андрюшенко В.И., Книга акционера для чтения и принятия решений., М. Фин. и стат-ка, 1994г.

2)Барышников М.Н. - История делового мира Российской Федерации, М.: АО «Аспект Пресс», 1994

3)Галагин А.А. - Истоки российского предпринимательства, М.: Ось-89, 1997

4) Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая, М.: Профиздат, 1995

5) Закон РФ от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Российская газета, № 30 от 17.02.1998 года

6) Подвинская Е.С., Жиляева Н.И. - Все об акционерных обществах, М.: 1993г.

7) Слепенкова Е.М. - Становление акционерной собственности в современной российской экономике // Вестник МГУ, серия «Экономика», № 4, 2000

8) Федеральный закон от 26 декабря 1995г. N208-ФЗ “Об акционерных обществах” Голдман М.А. - Приватизация в России - можно ли исправить допущенные ошибки // Проблемы теории и практики управления, №4, 2000

Онлайн калькуляторы